Сведения о принятых Ространснадзором оперативных мерах обеспечения безопасности на транспорте за отчетный период (с 15.10.2010 по 22.10.2010)

В сфере воздушного транспорта:

Сотрудники центрального аппарата и территориальных органов Госавианадзора провели 9 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности эксплуатантов. В результате проведенных проверок выявлено 69 нарушений.

По фактам выявленных нарушений оформлены материалы 6 дел для привлечения к административной ответственности должностных, юридических и физических лиц на общую сумму 16 тысяч рублей, в том числе в отношении:

• частных владельцев воздушных судов за нарушение правил использования воздушного пространства применено административное воздействие в виде штрафов: А.П. Курину – 5 000 рублей, П.Н. Макарову – 3 000 рублей, Г.В. Стрельникову – 3 000 рублей;

• командира воздушного судна ОАО «АКБАРС АЭРО» Х.Г. Ахметшина – за уклонение в запретную зону при выполнении захода на посадку – штраф в размере 2 000 рублей;

• второго пилота воздушного судна Ан-2 ОАО «Авиакомпания Бурятские авиалинии» Е.Ю. Бузина – за выполнение посадок с пассажирами на борту на площадки, не предусмотренные заданием – штраф в размере 2 000 рублей;

• командира воздушного судна ОАО «ЮТэйр» А.С. Наумова – за повреждение воздушного судна, связанное с превышением режима работы двигателей на перроне – штраф в размере 1 000 рублей.

Для устранения недостатков, выявленных в ходе проверок, выписано 19 инспекторских предписаний, в том числе:

• генеральному директору ООО Авиакомпания «Авиастар-Ту» Г.А. Пивоварову по материалам окончательного отчета по расследованию авиационного происшествия самолета Ту-204 – за нарушение Программы подготовки летного состава на самолете Ту-204 командиром воздушного судна А.Ю. Косяковым и вторым пилотом А.А. Михайловым; нарушение требований Руководства по производству полетов авиакомпании по вылету воздушного судна из базового аэропорта с неисправностями; необоснованность решения на вылет из аэропорта Хургада по метеоусловиям на запасных аэродромах; нарушение Инструкции по взаимодействию и технологии работы членов экипажа при выполнении захода на посадку;

• генеральному директору ОАО «АК БАРС АЭРО» П.В. Трубаеву – за отсутствие договора с ОАО «Авиакомпания «Татарстан» по метеорологическому обеспечению авиапредприятия; отсутствие на линейной станции в аэропорту Казань журнала учета отказов и неисправностей обслуживаемой авиационной техники; нарушение требований регламентирующих документов по оборудованию заправочных пистолетов топливозаправщиков;

• генеральному директору ОАО «АК ЮТэйр» А.З. Мартиросову – за отсутствие методического класса для проведения предварительной подготовки экипажей; невыполнение сверки документов аэронавигационной информации; фальсификацию факта присутствия части летного состава при проведении разбора полетов в эскадрильи в г. Киренск; нарушение требований регламентирующих документов по оформлению перевозочных документов по отправке пассажиров, багажа и грузов;

• генеральному директору ОАО «218 авиаремонтный завод» А.В. Игнатьеву – за несвоевременное выполнение корректировки производственной среды для эффективного обслуживания и ремонта воздушных судов;

• генеральному директору ОАО Авиакомпания «Ангара» А.Ф. Юртаеву по результатам проверки экипажей воздушного судна Ан-24 на маршруте – за нарушение требований регламентирующих документов по техническому обслуживанию радиокомпасов воздушных судов; нарушение регламентирующих документов по проверке систем перед вылетом и использованию противооблединительной системы;

• генеральному директору ОАО «Аэропорт Толмачево» А.В. Бородину – за нарушение требований регламентирующих документов по высоте травяного покрытия на грунтовых элементах аэродрома;

• генеральному директору ЗАО «Авиакомпания «ИрАэро» Ю.В. Лапину – за нарушение порядка управления автотранспортом бортовым оператором возле воздушного судна;

• генеральному директору КГУП «Хабаровские Авиалинии» Н.Н. Уклонскому – за нарушение требований регламентирующих документов по заполнению карт-нарядов по выполнению технического обслуживания воздушных судов и бортовых журналов воздушных судов;

• генеральному директору Авиакомпании «Авиа–ДВ» Д.С. Кочкину – за выполнение перевозок пассажиров, багажа и грузов без лицензии.

• генеральному директору ООО «Аэрофьюэлз-Курган» П.А. Худякову – за отсутствие специальной подготовки и аттестации;

• генеральному директору ООО «Юграавиа» А.Б. Тулину – за нарушение требований регламентирующих документов по эксплуатации складов ГСМ;

• генеральному директору ОАО «Международный аэропорт «Уфа» С.Ш. Кутушеву – за отсутствие документов, подтверждающих прохождение аттестации авиационным персоналом, подтверждающих готовность инженерно-технического персонала по обслуживанию иностранных воздушных судов на перроне; отсутствие документов, подтверждающих организацию аэропортовой деятельности в филиалах аэропортах «Сибай» и «Нефтекамск»; отсутствие сертификата специалиста у персонала службы организации пассажирских перевозок; допуск командира воздушного судна в рейс и руководителя полетов к дежурству без прохождения медицинского осмотра; превышение установленных сроков прохождения специальной подготовки врачами;

• и.о. исполнительного директора ООО «Фирма «АЭРОФЬЮЭЛЗ Уфа» А.В. Николенко – за отсутствие сертификата специалиста у персонала лаборатории ГСМ и несоответствие окраски топливозаправщиков требованиям регламентирующих документов;

• директору Башкирского филиала АНО «Метеоагентство Росгидромета» В.З. Горохольской – за ненадлежащее состояние маркировки метеорологического локатора;

• начальнику инженерно-авиационной службы ОАО «Международный аэропорт Уфа» А.Н. Леонтьеву – за нарушение порядка оформления технической документации при выявлении отказов и неисправностей на воздушных судах;

• начальнику аэропорта «Черное» ЗАО «Московский авиаремонтный завод РОСТО» А.Н. Зайцеву – за нарушение порядка повышения квалификации авиационными специалистами;

• начальнику службы движения ЗАО «Московский авиаремонтный завод РОСТО» В.Г. Косухину – за нарушение требований регламентирующих документов по организации движения воздушных судов;

• начальнику Благовещенского центра организации воздушного движения А.И. Щербе – за нарушение требований регламентирующих документов при разработке технологии работы диспетчера в аэропорту Благовещенск;

• начальнику Башкирского центра организации воздушного движения Р.Р. Фахрутдинову – за превышение сроков переподготовки у сотрудников службы ЭРТОС и ненадлежащее состояние дневной маркировки зданий на аэродроме.

В сфере морского и речного транспорта:

За минувшую неделю сотрудники Управления государственного морского и речного надзора и территориальных органов Госморречнадзора в целях предупреждения аварийности провели 569 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 530 проверок судов, 19 проверок судоходных путей и гидротехнических сооружений и 20 инспекционных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В результате осмотров и проверок выявлено 278 нарушений. Выдано 117 предписаний.

По фактам выявленных нарушений Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Правил технической эксплуатации речного транспорта, Устава службы на судах и иных действующих нормативных требований в сфере водного транспорта составлено 83 протокола об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 115,1 тысяч рублей, в том числе в отношении:

• директора Жатайского судоремонтно-судостроительного завода ОАО «Ленское объединенное речное пароходство» В.Д. Куликовского – за нарушение Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации – выпуск судна в эксплуатацию/рейс с нарушением требований безопасности судоходства. Северо-Восточным управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 2 000 руб.;

• директора филиала ГУ «Подводречстрой» В.П. Савченко – за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – выпуск теплохода «В-101» с просроченными документами классификационного общества (Российский Речной Регистр). Обь-Иртышским управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 100 руб.;

• генерального директора ОАО «Порт Вязники» Ю.А. Тростянского – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – выпуск судна в эксплуатацию/рейс с нарушением требований безопасности судоходства. Центральным управлением Госречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 000 руб.;

• индивидуального предпринимателя О.К. Очур – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – выпуск судна в эксплуатацию/рейс с не устраненными нарушениями. Енисейским управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 000 руб.;

• индивидуального предпринимателя С.В. Чебыкина – за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – при буксировке плашкоута «П-2» груз был установлен с нарушениями (автомашина «Газель» была расположена за габаритами грузовой палубы судна). Северным управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 500 руб.;

• должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию флота МП «ЖЭК-3» И.А. Лаврова – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – выпуск судна в эксплуатацию/рейс при отсутствии судовых документов. Обь-Иртышским управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 300 руб.;

• должностного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию флота ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» А.А. Касачёва – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – выпуск теплохода «Резкий» в эксплуатацию/рейс с не устраненными нарушениями. Восточно-Сибирским управлением Госречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 000 руб.;

• старшего помощника капитана теплохода «ОТА-954» (судовладелец ООО ТНК «Нерудойл») П.В. Кривощёкова – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – не обеспечил безопасное расхождение со встречным судном (теплоход «Блю Спринтер»), что привело к столкновению судов. Южным управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1 000 руб.;

• главного инженера ОАО «Тюменьэнерго» Р.Р. Галиева – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – не соответствие ГОСТу информационных предупреждающих знаков на надводных переходах через реку Тура на 189, 173, 172, 167,8 км. Обь-Иртышским управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 600 руб.;

• капитана теплохода «ТН-742» (судовладелец ОАО «Обь-Иртышское речное пароходство») М.Д. Таирова – за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – отсутствие на эксплуатируемом судне сигнальных огней в тёмное время суток. Обь-Иртышским управлением Госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 500 руб. Также было приостановлено движение судна до устранения выявленного административного правонарушения.

Для принятия решения о привлечении к административной ответственности юридических и физических лиц, допустивших нарушения, материалы 6 дел направлены в суды, в том числе в отношении:

• капитана теплохода «Затор» (судовладелец ФГУ Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства (ГБУВПиС)) Д.А. Шабалина – за невыполнение инспекторского предписания уполномоченного органа в установленный срок. Северо-Восточное управление Госморречнадзора;

• капитана теплохода «Адмирал Коробов» (судовладелец ООО «Вологодская судоходная компания») В.А. Жукова – за неуплату административного штрафа в установленный срок. Северное управление Госморречнадзора;

• сменного механика теплохода «Кола Бельды» (Пассажирское СПК «Метеор») А.Я. Федорцова – за эксплуатационное происшествие с судном. Амурское управление Госморречнадзора;

• ООО «Техно Трейд» и ООО «Норд» – за невыполнение инспекторского предписания уполномоченного органа в установленный срок. Волжское и Северное управления Госморречнадзора.

В сфере железнодорожного транспорта:

За минувшую неделю сотрудники Госжелдорнадзора провели 127 инспекционных проверок. В результате проведенных проверок выявлено 1283 нарушения законодательства, выдано 113 предписаний. За нарушение правил технической эксплуатации железных дорог, неудовлетворительное содержание железнодорожного пути, нарушение правил пожарной безопасности на подвижном составе, нарушение правил перевозки опасных грузов, повреждение подвижного состава привлечено к административной ответственности 121 должностное лицо всего на сумму 133,8 тысяч рублей, в том числе руководители, ответственные за обеспечение безопасности движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, в организациях:

ОАО «Лесной комплекс»,

ОАО «Косулинский абразивный завод»,

ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат»,

ООО «Заготконтора»,

ООО КЗЛМК «Маяк»,

ОАО «Хлебная база №39»,

ООО «Бийскагрохим»,

ООО «Теплоэгнергетик»,

ООО «Есиновическое карьероуправление»,

ОАО «Мясомолторг»,

ООО ТКФ «Дружба»,

ООО «Дипос».

Кроме того, на указанные выше предприятия приостановлена подача подвижного состава по нарушениям, которые могли привести к тяжелым последствиям в части несоблюдения норм содержания путевого хозяйства.

За нарушения требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности 18 должностных лиц.

За повреждение подвижного состава привлечено к административной ответственности 46 должностных лиц.

За нарушения технического содержания пути и стрелочных переводов привлечено к административной ответственности 51 должностное лицо.

За нарушение технического содержания тормозных башмаков привлечено к административной ответственности 6 должностных лиц.

В сфере автомобильного транспорта:

Сотрудники Госавтодорнадзора за минувшую неделю провели 2049 инспекционных проверок. В результате проверок выявлено 4311 нарушений, выдано 809 инспекторских предписаний. За нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 498 должностных и юридических лица на сумму 2,2 млн. рублей.

В части осуществления весогабаритного контроля Ространснадзором оформлено 136 рапортов и составлено 373 акта взвешивания. Акты направлены в ГИБДД для привлечения перевозчиков к административной ответственности. ГИБДД оформлено 174 протокола об административных правонарушениях.

Транспортная безопасность:

Управлением транспортной безопасности и территориальными Управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (УГАН НОТБ) проведено 7 инспекторских проверок по авиационной безопасности в организациях: аэропорт Ханты-Мансийск ООО «Юграавиа», ООО «Аэрофьюэлз-Курган», аэропорт Дудинка ОАО «Авиакомпания «Таймыр», Иркутский авиационный завод НПО «Иркут», ОАО «Международный аэропорт Владикавказ», ОАО «Международный аэропорт Казань», ЗАО «Московский авиаремонтный завод РОСТО».

В результате проверок выявлено 43 нарушения, выдано 5 предписаний для устранения нарушений.

За нарушение требований по авиационной безопасности меры административного воздействия применялись в отношении:

• ОАО «Международный аэропорт Владикавказ»;

• начальника службы авиационной безопасности «Аэропорт Игарка» филиала ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» (нарушение пропускного режима);

• ОАО «Авиакомпания «Таймыр» (аэропорт «Дудинка») – штраф 10 000 рублей;

• заместителя генерального директора по авиационной безопасности ОАО «Авиакомпания «Таймыр» – штраф 2 000 рублей.

За другие нарушения меры административного воздействия применялись в отношении юридического лица ЗАО «Московский авиаремонтный завод РОСТО», заместителя генерального директора по авиационной безопасности ЗАО «МАРЗ РОСТО» и начальника службы авиационной безопасности ЗАО «МАРЗ РОСТО».

По транспортному комплексу:

В результате контрольно-надзорной деятельности за период с 15 по 22 октября 2010 года в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 717 должностных, юридических и физических лиц, 486 дел об административных правонарушениях направлено на рассмотрение в суды, всего оштрафовано должностных, юридических и физических лиц на сумму около 2,5 млн. рублей.