Заседание Экспертного совета по государственно-частному партнерству Министерства транспорта РФ 10 мая 2006 года. Рассмотрение проектов «Строительство скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург», «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на Московскую кольцевую автомобильною дорогу федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск и строительства в г. Санкт-Петербурге платного тоннеля под р. Невой.

ПРОТОКОЛ
заседания Экспертного совета по государственно-частному партнерству
Министерства транспорта Российской Федерации

10 мая 2006 года Москва № 3

Председательствовал:
Министр транспорта И.Е.Левитин
Присутствовали:

А.С. Мишарин	заместитель Министра (заместитель председателя Совета);
О.В. Белозеров	руководитель Федерального дорожного агентства;
С.А. Баев	вице-президент Внешторгбанка, управляющий директор инвестиционного блока;
А.В. Бородко	руководитель Федерального агентства геодезии и картографии;
Р.А. Гусейнов	советник Министра;
Д.В.Дмитриенко	Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта;
А.А. Дружинин	директор Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта;
В.Б. Ефимов	президент Союза транспортников России;
Ю.В. Зворыкина	заместитель директора Департамента развития инфраструктуры и инвестиций (ответственный секретарь Совета);
В.Н. Иванов	президент Ассоциации «Аэропорт»;
А.В.Лаврищев	Заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта;
С.А.Быстров	Директор Департамента развития инфраструктуры и инвестиций;
Е.С. Москвичев	директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта;
А.Г. Носов	советник Министра;
О.Ф.Шахов	Генральный директор ФГУ «Дороги России»;
А.Ю.Синенко	Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности;
А.В. Тихонов	директор Департамента структурного реформирования;
В.С.Еремин	Помощник Министра;
А.А.Сокуренко	Помощник Министра;
О.А.Бондарева	Заместитель директора Департамента международного сотрудничества;
Е.И.Дитрих	Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства;
Т.Х.Хикматов	Начальник отдела общественных связей;
Д.В.Твардовский	Советник Департамента развития инфраструктуры и инвестиций;
Е.В.Дробных	Консультант Департамента развития инфраструктуры и инвестиций;
В.В. Кузнецов	Ведущий банкир отдела транспорта Московского офиса ЕБРР;
А.Н. Коваленко	Директор департамента экономики и международной деятельности Ассоциации строителей России;
Е.Г. Мясоедова	Заместитель генерального директора АНО «Центр стратегии и совершенствования управления транспортным комплексом»;
А.Л.Коломиец	Международный промышленный банк;
П.М.Фрадков	заместитель директора Дирекции инвестиционных банковских операций – директор Департамента структурного финансирования Внешэкономбанка;
И.Э.Гудков	Генеральный директор ОАО «Орловский тоннель»;
Н.А.Асаул	Заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам Администрации С.-Петербурга;
А.Д.Демин	Аналитик компании «Морган Стенли»;
А.А.Федотов	Начальник отдела ФГУ «Дороги России»;
С.В.Плеханов	Начальник отдела ФГУ «Дороги России»;
Т.Ю.Рощина	Директор Департамента приоритетных проектов «Российского банка развития»;
С.Н.Чурилов	Заместитель генерального директора ФГУ «Дороги России»;
А.А.Журавлев	Заместитель генерального директора ФГУ «Дороги России»;
Д.А.Лопатюк	Заместитель генерального директора ФГУ «Дороги России»;
А.С.Баскаков	Заместитель генерального директора ФГУ «Дороги России»;
Е.А.Шебунина	Начальник отдела ФГУ «Дороги России»;
О.В.Журко	Начальник отдела ФГУ «Дороги России»;
А.С.Сергеев	Старший менеджер компании «Морган Стенли»;
А.В.Колик	Заместитель генерального директора ООО «ТрансКэр»;
Ф.Теселкин	Старший юрист «Френдфилдс»;
М.Михайлов	Партнер Эрнст энд янг;
А.В.Ерыгин	Директор института управления рисками;
П.Малый	Директор Департамента UBS;
А.А.Ерыгин	Финансист института управления рисками;
П.Ф.Курганов	Начальник отдела внешних инвестиций ОАО «РЖД»;
Г.Г.Сергевнин	Главный специалист Департамента по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти ОАО «РЖД»;
И.И.Асеев	Первый заместитель генерального директора РОАО «ВСМ»;
В.А.Макеева	Начальник отдела Департамента структурного реформирования;
Ю.С.Сухин	Президент Ассоциации международных автомобильных перевозчиков;
М.С.Серегин	Начальник отдела Департамента финансов и экономики;
С.А.Киселев	Первый заместитель Генерального директора ФГУ «Ространсмодернизация».

Повестка дня:

I. Рассмотрение проекта «Строительство скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург»

Презентация проекта «Строительство скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург»
Докладчик: Шахов Олег Федорович – генеральный директор ФГУ «Дороги России»
Выступление инвестконсультанта
Докладчик: Павел Малый компания UBS
Выступление куратора проекта от Экспертного совета
Докладчик: Мишарин Александр Сергеевич
Обсуждение и утверждение заключения Экспертного совета
Докладчик: Белозеров Олег Валентинович

II. Рассмотрение проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на Московскую кольцевую автомобильною дорогу федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск (соединительная автомобильная магистраль от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск)».

Презентация проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на Московскую кольцевую автомобильною дорогу федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск (соединительная автомобильная магистраль от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск)».
Докладчик: Носов Александр Геннадьевич – первый заместитель генерального директора ФГУ «Дороги России»
Выступление инвестконсультанта
Докладчик: Павел Малый - компания UBS.
Сергей Александрович Баев – компания Macquarie.
Выступление от Экспертного совета
Докладчик: Белозеров Олег Валентинович – Руководитель Федерального дорожного агентства.

III. Обсуждение и утверждение заключения Экспертного совета по проекту строительства в г. Санкт-Петербурге платного тоннеля под р. Невой.

Докладчик – Асаул Николай Анатольевич – заместитель председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам Администрации С.-Петербурга

По вопросам повестки выступали:

I. Шахов О.Ф., Левитин И.Е., Фрадков П.М., Зворыкина Ю.В., Малый П., Мишарин А.С., Белозеров О.В.

II. Носов А.Г., Левитин И.Е., Белозеров О.В., Мишарин А.С., Ефимов В.Б., Малый П., Баев С.А.

III. Асаул Н.А., Мишарин А.С., Левитин И.Е., Ефимов В.Б., Белозеров О.В.

Решили:

I. Принять к сведению доклады по проекту «Строительство скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург».

Утвердить в целом проект заключения Экспертного совета с учетом замечаний, высказанных на заседании.

Рабочей группе сформировать необходимый пакет документов, представить на утверждение заключение Экспертного совета и в срок до 15 мая направить в Инвестиционную Комиссию в установленном порядке заявку для участия в конкурсе на получение поддержки из средств Инвестиционного Фонда Российской Федерации.

II. Принять к сведению доклады «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе нового выхода на Московскую кольцевую автомобильною дорогу федеральной автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск (соединительная автомобильная магистраль от Московской кольцевой автомобильной дороги в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомобильной дороги М-1 «Беларусь» Москва-Минск)».

Утвердить в целом проект заключения Экспертного совета, доработать его с учетом замечаний, высказанных на заседании.

Рекомендовать Рабочей группе уточнить график работ по проекту, проработав вопрос сокращения сроков его реализации, в том числе активизировать работу по резервированию земель.

III. Считать нецелесообразным строительство платного тоннеля под р. Невой как самостоятельного проекта претендующего на получение поддержки из средств Инвестиционного Фонда Российской Федерации.

Признать необходимой разработку комплексного проекта увеличения пропускной способности Волго-Балтийского канала в части реки Невы, переработать представленные материалы с учетом высказанных замечаний, включив их в качестве первого этапа в реализации указанного проекта. Перераспределить доли финансирования строительства тоннеля, увеличив участие Санкт-Петербурга до 1/3.

Соответствующие материалы представить на следующее заседание Экспертного совета 15 мая 2006 года.

Председатель Экспертного совета	И.Е.Левитин
Ответственный секретарь Экспертного совета	Ю.В.Зворыкина