Опубликовано 20 Сентября 2002
Общая оценка уровня транспортного обслуживания населения в Орловской области.
Орловское областное отделение Российской транспортной инспекции принимает участие в реализации Соглашения от 21 августа 2001 года между Минтрансом России и Администрацией Губернатора Орловской области о взаимодействии в сфере обеспечения безопасного функционирования и устойчивого развития транспортного комплекса области.
На территории региона состояние транспортного комплекса характеризуется положительно, фактов нарушений федеральных законов, Постановлений Правительства, приказов и распоряжений Минтранса РФ и Департамента Ространсинспекции в транспортно-дорожном комплексе не установлено.
С 10 февраля 2002 года на территории области вступил в силу Федеральный Закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «Об отдельных видах лицензионной деятельности», на основании которого Отделением проводится лицензирование автоперевозочной деятельности, в том числе и пассажирской на территории Российской Федерации после принятия Постановления РФ от 10 июня 2002 года №402, утвердившим Положение «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильном транспортом.
Основной вид транспорта, обслуживающий население, автомобильный. Уровень обслуживания населения остается по общей оценке удовлетворительным. На должном уровне остается обслуживание населения городским наземным электрическим транспортом.
Препятствиями на пути улучшения качества обслуживания населения являются:
-
задержка прохождения нового Устава автомобильного транспорта в Государственной Думе РФ;
-
отсутствие законодательной базы по «Временным правилам» перевозок пассажиров и багажа на транспорте РФ;
-
отсутствие решения по вопросу о порядке реализации льгот по оплате проезда и провоза багажа на транспорте общего пользования, установленных по признаку профессиональной принадлежности граждан
-
отсутствие нормативной и правовой базы по работе владельцев личных автомобилей при перевозках пассажиров, что выводит из под государственного контроля большую долю пассажирских перевозок;
-
отсутствие инвестиций на развитие и обновление производственно-технической базы на предприятиях транспорта.
Среди мер, которые будут способствовать улучшению работы транспорта в регионе, можно выделить:
-
принятие Закона «Об основах государственной политики в области городского пассажирского транспорта»
-
принятие Постановления Правительства «О социально - экономической поддержке городского пассажирского транспорта», с утверждением Федеральной программы по обновлению изношенного подвижного состава;
-
возможность на федеральном уровне предусмотреть возмещение предприятиям городского пассажирского транспорта выпадающих доходов от перевозки льготников по профессии