Опубликовано 24 Июля 2026
Минтранс России провел совещание по вопросам перехода на ЭПД с ведомствами СКФО
Министерство транспорта России организовало рабочую встречу с представителями региональных ведомств и участниками бизнеса Северо-Кавказского федерального округа, операторами ИС ЭПД и ФНС России. Совещание проводилось с целью информирования о требованиях по работе с ГИС ЭПД, которые станут обязательными для участников логистической цепи с 1 сентября 2026 года. Мероприятие проводилось при поддержке Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».
ГИС ЭПД работает в добровольном режиме с 2022 года, за это время через систему было оформлено порядка 44 млн электронных документов, при этом ежемесячно оформляется более 2 млн. ЭПД. В настоящее время к системе подключено более 24 тыс. организаций.
Переход на обязательное оформление ЭПД с 1 сентября 2026 года является важным этапом цифровизации для всей транспортной отрасли. Электронный документооборот на транспорте позволит снизить издержки бизнеса, сократить объём бумажных документов, ускорить логистические процессы, повысить качество учёта и уменьшить количество спорных ситуаций между участниками перевозок. Кроме того, использование ЭПД повысит прозрачность взаимодействия грузоотправителей, перевозчиков, экспедиторов и грузополучателей.
«ГИС ЭПД – это государственная доверенная среда. Она обеспечивает фиксацию, передачу и хранение юридически значимого документа о перевозке. При этом участники рынка не взаимодействуют с ГИС ЭПД напрямую, а работают непосредственно с аккредитованными операторами ИС ЭПД, – сообщил директор Департамента цифрового развития Минтранса России Артём Юренков – В случае временной недоступности ГИС ЭПД процесс не останавливается, документы продолжают аккумулироваться на стороне операторов и с восстановлением доступности автоматически передаются в саму систему».
В настоящее время Минтрансом РФ аккредитовано 14 операторов ИС ЭПД, 11 из них работают в продуктивном контуре ГИС ЭПД. В ходе совещания участникам встречи напомнили, что к основным видам документов, которые подлежат оформлению в электронном виде, относятся транспортная накладная, заказ и заявка при автомобильных перевозках, транспортная железнодорожная накладная, грузовая накладная при воздушной перевозке, а также экспедиторские документы.
Отдельное внимание было уделено нормативному регулированию перехода на ЭПД. В настоящее время уже выпущены постановления и приказы, определяющие порядок обмена электронными перевозочными документами, а также случаи, в которых допускается оформление документов на бумаге. В частности, утверждены документы, регулирующие работу с транспортными, железнодорожными и авиационными накладными, а также с экспедиторскими документами.
Участники также обсудили практические вопросы внедрения ЭПД. Речь шла о взаимодействии сторон перевозочного процесса через аккредитованных операторов, порядке работы при временной недоступности ГИС ЭПД, а также действиях в нестандартных ситуациях – при отсутствии интернета, замене транспортного средства, приёмке груза с расхождениями и других операционных случаях. Также был затронут вопрос обеспечения роуминга между операторами.
«На сегодняшний день все крупнейшие операторы ИС ЭПД могут обмениваться электронными транспортными накладными (ЭТРН) друг с другом. Для операторов, недавно получивших аккредитацию Минтранса России на включение в реестр операторов информационной системы электронных перевозочных документов (ИС ЭПД), организована отдельная тестовая зона. Что касается черновиков, то уже проведены успешные технические тесты обмена черновиками между операторами ИС ЭПД. Кроме того, есть один реальный кейс, когда черновик был передан в роуминге крупным клиентам. Мы рассчитываем, что в августе возможность передачи черновиков заработает в продуктивной среде как минимум у 4–6 операторов», – отметил заместитель начальника Управления электронного документооборота Федеральной налоговой службы Илья Присяжнюк.
По итогам совещания участникам рынка было рекомендовано заранее подготовиться к обязательному применению ЭПД. Так, до 1 сентября 2026 года компаниям необходимо успеть провести заранее аудит договорных и внутренних процессов, определить ответственных за электронный документооборот, проверить готовность информационных систем и выстроить взаимодействие с аккредитованными операторами. Это позволит обеспечить плавный переход на новый формат работы и минимизировать риски при вступлении обязательных требований в силу.
При этом для участников рынка предусмотрен нештрафуемый период до 1 марта 2027 года. Важно отметить, что это не отменяет обязательного перехода всех участников рынка на цифровой формат – это не отсрочка в правовом плане. Смягчение ответственности вводится в качестве переходного периода именно для адаптации рынка, с правом на ошибку для представителей бизнеса.
«Каждый день мы общаемся с участниками рынка: перевозчиками, крупными и мелкими грузоотправителями. Проблемы самые разные, вопросов очень много. Ключевая задача, которую необходимо решить сейчас, – аудит всех договорных процессов в компании. Зачастую более 50% сложностей и вопросов, возникающих у участников рынка, связаны именно с этим. Без чёткого понимания, как выстроена работа на бумаге, будет крайне сложно перевести её в цифровой формат и корректно отразить в электронном образе документа», – отмечает главный эксперт Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» Ольга Федоткина.