Опубликовано 10 Февраля 2026
Подключение авиабеспилотников к «ЭРА-ГЛОНАСС» начнется с 1 марта
Правительство Российской Федерации утвердило постановление об обязательном подключении гражданских беспилотных воздушных судов к госинформсистеме «ЭРА-ГЛОНАСС» с 1 марта 2026 года. Изменения действующего законодательства, подготовленные Минтрансом России, сформировали правовые основания функционирования Единой системы идентификации беспилотного транспорта, создаваемой по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Идентификация и онлайн-мониторинг беспилотников с использованием «ЭРА-ГЛОНАСС» ранее были успешно протестированы в 35 регионах. Цифровая платформа позволяет видеть треки, данные об операторах и владельцах, время и скорость передвижения воздушных судов. Решение обеспечивает прозрачность использования беспилотной авиации, создает условия массового применения технологии для развития экономики страны, смягчения действующих запретов на полеты в регионах.
«Массовое внедрение автономных транспортных средств требует формирования национальной технологической экосистемы управления беспилотной мобильностью. Единая система идентификации на базе «ЭРА-ГЛОНАСС» станет ядром, ключевым инструментом государственного мониторинга работы гражданской беспилотной авиации в режиме реального времени. Одновременно мы расширяем возможности применения такой платформы на автономный транспорт во всех средах – подключены все беспилотные грузовики на автомагистралях М-11 «Нева», ЦКАД, М-4 «Дон», отрабатывается мониторинг безэкипажных катеров в Сахалинской области. Закладываем основы защиты от хакерских атак и централизованного экстренного оповещения владельцев беспилотников, в том числе, для принудительной остановки. Наша задача – синхронизировать развитие технологий с нормативным регулированием и запустить механизм объективной оценки зрелости беспилотных решений, внедряемых в стране», – отметил Министр транспорта РФ Андрей Никитин.
«ЭРА-ГЛОНАСС» позволяет принимать данных со всех устройств идентификации – сотовых, спутниковых, гибридных трекеров и АЗН-В. Решение уже интегрировано с цифровой платформой Росавиции (СППИ «Госкорпорации по ОрВД») и коммерческими сервисами «Небосвод», «Юпитер», «ФлайДрон».
Процесс регистрации пользователей отрабатывается с различными типами эксплуатантов беспилотных воздушных судов – юридическими и физическими лицами. Возможность массового подключения будет открыта в феврале на официальном сайте АО «ГЛОНАСС».
«Система идентификации на базе «ЭРА-ГЛОНАСС» позволяет устанавливать геозоны для полетов авиабеспилотников с возможностью масштабирования маршрутов, например, от нескольких сельхозполей и инфраструктурного объекта до территории целого региона. Такой подход станет инструментом постепенного открытия неба, смягчения запретов. Для масштабирования платформы в интересах развития беспилотной авиации мы тестируем и внедряем российский аналог DroneID - систему гибридной удаленной идентификации беспилотных воздушных судов в зонах без сотовой связи или инфраструктуры наблюдения», – рассказал генеральный директор АО «ГЛОНАСС» Алексей Райкевич.
Система идентификации отработана с крупнейшими производителями и эксплуатантами авиабеспилотников. По словам генерального директора разработчика беспилотных авиационных систем «Транспорт Будущего» Юрия Козаренко, с середины прошлого года авиабеспилотники компании подключаются к «ЭРА-ГЛОНАСС», для мониторинга ежедневных полетов используется более 150 трекеров.
Подключение к «ЭРА-ГЛОНАСС» пилотируемых воздушных судов с максимальной взлетной массой от 115 кг до 15 тонн в соответствии с опубликованными изменениями начнется с 1 марта 2027 года. Технология используется с середины 2022 года в Южном федеральном округе в условиях ограниченного использования воздушного пространства: с помощью «ЭРА-ГЛОНАСС» осуществляется идентификация более 400 бортов сельскохозяйственной и санитарной малой авиации с применением гибридных устройств.
Первый заместитель генерального директора Центра стратегических разработок, председатель Общественного совета при Минтрансе России Татьяна Горовая:
Решение о подключении гражданских авиабеспилотников к системе «ЭРА-ГЛОНАСС» наглядно демонстрирует системную роль Минтранса России в формировании современной нормативной базы для развития беспилотного транспорта. Подготовленные ведомством изменения законодательства не просто вводят новые требования, а выстраивают понятную и устойчивую правовую рамку, в которой развитие технологий синхронизировано с задачами обеспечения безопасности. Это создаёт основу для легального и массового применения беспилотной авиации в гражданских отраслях.
Принципиально важно, что предложенная Минтрансом модель делает акцент не на запретах, а на управляемости и прозрачности. Онлайн-идентификация и мониторинг беспилотников в реальном времени позволяют государству видеть и контролировать использование воздушного пространства, не ограничивая при этом развитие отрасли. Такой подход открывает возможности для поэтапного смягчения региональных ограничений на полёты и расширения сценариев применения беспилотных технологий.
В результате отрасль получает предсказуемые правила работы и сигнал о готовности государства поддерживать её развитие при соблюдении единых стандартов безопасности. Это повышает доверие к беспилотной авиации со стороны регуляторов и общества и создаёт условия для перехода от экспериментального использования к полноценной интеграции беспилотников в экономику страны.
Заместитель Председателя Правительства Сахалинской области Вячеслав Аленьков:
Сахалин стал пилотным регионом для системы идентификации гражданских авиабеспилотников на базе «ЭРА-ГЛОНАСС», она впервые тестировалась и далее дорабатывалась на дронопорте «Пушистый». Своевременное создание и внедрение такой единой федеральной цифровой платформы онлайн-мониторинга станет мощным катализатором для превращения беспилотной авиации из экзотики в рутинный, надежный и эффективный инструмент развития экономики Дальнего Востока и страны в целом.
Использование беспилотной авиации для Сахалина - не технологическая мода, а актуальная и ежедневная потребность. Беспилотники - уже сегодня инструмент эффективного решения критически важных задач: мониторинг энергетической и транспортной инфраструктуры, доставка грузов и медицинских образцов в отдаленные поселки, охрана лесов, поддержка сельского хозяйства и рыбопромыслового комплекса. Этой зимой, например, с помощью дронов мы оперативно оцениваем состояние кровли жилых домов в Южно-Сахалинске, что повышает безопасность тысяч людей.
Перспективный рост числа воздушных беспилотных аппаратов создает и системные риски: вопросы безопасности, потенциальные конфликты воздушного пространства, угрозы объектам критической инфраструктуры. Невозможно управлять тем, что нельзя идентифицировать и видеть в реальном времени.
Создание системы идентификации беспилотного транспорта на базе «ЭРА-ГЛОНАСС», данные которой будут бесплатными для региона, мы рассматриваем как ключевой и долгожданный шаг государства. Эта система должна стать для беспилотной авиации тем же, чем для общественного транспорта популярные картографические сервисы со временем прибытия на каждую остановку.
Единые «правила игры» и внедрение в систему российских технологий связи снимут излишние административные барьеры для бизнеса. Такие беспилотные авиакомпании, как «Аврора БАС» получат стабильную и понятную правовую среду. Это привлечет инвестиции и создаст новые высокотехнологичные рабочие места на Сахалине.
Для развития перспективных проектов, регулярных беспилотных линий между островами или на материк, необходимо обеспечить бесшовное взаимодействие с пилотируемой авиацией. Считаем важным, дальнейшую интеграцию малой авиации с «ЭРА-ГЛОНАСС». Такой подход обеспечит безопасное совместное использование воздушного пространства, открывая дорогу сложным логистическим маршрутам.
НПЦ «Крылья Сахалина» смогут стать площадкой для организации подключения беспилотной авиации региона к единой системе идентификации.
Сенатор Совета Федерации ФС РФ Артем Шейкин:
Сегодня Правительство РФ опубликовало постановление о подключении всех гражданских авиабеспилотников к госинформсистеме «ЭРА-ГЛОНАСС» с 1 марта. Это старт создания единой системы идентификации беспилотного транспорта по поручению Президента России Владимира Путина. Такая цифровая платформа сделает прозрачным все полеты дронов — госорганы на федеральном и региональном уровнях бесплатно получат данные о полетах и владельцах беспилотников, что позволит постепенно снимать вынужденные запреты и открывать небо. Сначала система будет выполнять функции онлайн-мониторинга движения. Следующими шагами станут сервисы определения и нейтрализации кибератак, централизованного информирования, например, передачи команд о принудительной остановке движения.
При этом в Китае с 1 мая вступит в силу обязательный стандарт по идентификации авиабеспилотников, технологически схожий с российским решением на базе «ЭРА-ГЛОНАСС».
Это открывает новые возможности для ускорения создания беспилотного коридора между Приамурьем и Китаем. В рамках межведомственной рабочей группы, созданной Минтрансом России, мы проработаем интеграцию и использование российской системы идентификации для того, чтобы в рамках проекта данные о полетах были доступны и России, и Китаю, а также формирование необходимого правового поля для организации воздушной перевозки.
Обе страны сегодня находятся в авангарде развития беспилотных технологий, и такой совместный проект сформирует общее цифровое небо наших государств, позволит первыми в мире реализовать перспективы трансграничной беспилотной доставки.
Генеральный директор «Аврора-БАС» Дмитрий Третьяков:
Дальневосточная беспилотная авиакомпания, как ответственный участник рынка, изначально стала активным партнером государства при разработке единой системы идентификации авиабеспилотников на базе «ЭРА-ГЛОНАСС» - как в отработке базового функционала по онлайн-мониторингу так и в экспертной поддержке процесса. Более того, мы уже тестируем перспективные решения, например, на форуме «Крылья Сахалина» выполнили принудительную посадку дрона через систему. А ранее с использованием системы выполнили первый в России межрегиональный перелет между Сахалином и Хабаровским краем.
Мы объективно оцениваем, что нигде в мире нет быстрых и готовых решений, чтобы интегрировать беспилотную авиацию в общее воздушное пространство. Но первый практический шаг в России сделан с запуском единой системы идентификации. Цифровая прозрачность полетов для государства позволит сейчас открывать небо там, где это возможно технически. Мы ожидаем, что далее этот системный подход будет насыщаться новыми российскими технологиями гибридной связи и навигации.
Интеграция с «ЭРА-ГЛОНАСС» - это не просто установка «маячков». Это подключение к национальной цифровой экосистеме. На этой основе станет возможным обогащать верифицированными данными автоматизированные системы управления воздушным движением, строить интеллектуальную динамическую маршрутизацию, комплексные сервисы для операторов. Это создаст мощный стимул для развития российской гражданской авиации.
С внедрением идентификации и доступной российской гибридной связи появятся экономические модели, которые сегодня ограничены - межрегиональные перелеты, включая перевозку социально значимых грузов (медикаментов, лабораторные анализов), мониторинг магистральной инфраструктуры (нефте- и газопроводы, электросети) с гарантированным контролем всего маршрута для всех участников.
Уверен, что совместная работа Правительства России, Министерства Транспорта, таких регионов-лидеров, как Сахалин, по развитию системы идентификации позволит расширить географию полётов и стимулировать появление тысяч новых коммерческих маршрутов авиабеспилотников.
С это точки зрения, мы оцениваем создание системы идентификации на базе «ЭРА-ГЛОНАСС» как государственную инфраструктурную инвестицию в формируемую отрасль гражданской беспилотной авиации.
Генеральный директор «Оператора инфраструктуры БАС» Александр Терентьев:
Внедрение системы идентификации и контроля полета беспилотных воздушных судов на базе «ЭРА-ГЛОНАСС» даст регионам инструмент для разумного регулирования их полетов вместо вынужденных ограничений. Это важный шаг Министерства транспорта для интенсификации полетов и развития беспилотной авиации в целом. На мой взгляд, полезнее всего в наших реалиях единая системы идентификации будет помогать при полетах в районах с высокой загруженностью воздушного пространства и вблизи объектов критической инфраструктуры.
Для того, чтобы понять, как изменится рынок при снятии региональных запретов, можно посмотреть на Югру сейчас, где небо открыто и в 2025 году состоялось почти 20 000 полетов, что составляет около 12% от общего количества полетов БВС в целом по России. Одним из наиболее перспективных направлений помимо ДЗЗ является применение БВС в сельском хозяйстве, а также в логистической отрасли.
В Югре по поручению Правительства региона мы построили наземную инфраструктуру идентификации и контроля БАС, которая получает данные от подавляющего большинства видов трекеров, в том числе от сотовых, спутниковых, гибридных трекеров и от АЗН-В.