Министерство транспорта Российской Федерации совместно с профильными организациями и представителями транспортного бизнеса провело совещание, посвященное совершенствованию системы бронирования электронной очереди на международных автомобильных пунктах пропуска, в частности, на МАПП Забайкальск.

Участники встречи обсудили и совместно проанализировали существующие проблемы, выработали комплекс краткосрочных и долгосрочных мер, направленных на повышение безопасности и доступности системы международных грузоперевозок, а также создание равных и прозрачных условий для всех участников рынка международных перевозок. В совещании приняли участие представители Минтранса России, ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», ФГКУ «Росгранстрой», а также профильных организаций, включая Национальный союз экспертов в сфере транспорта и логистики, Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков и Ассоциацию «Цифровой транспорт и логистика». Кроме того, на мероприятии присутствовали представители крупнейших международных автоперевозчиков: ООО «Траско», ООО «Делко», ООО «Совтрансавто Логистика Рус» и АО «Рустранс-Спедишн» (входит в ГК «Дженти»).

Ключевыми направлениями работы станут усиление контроля за использованием электронной очереди и пресечение нарушений правил бронирования.

Специалисты Минтранса предложили внедрить ряд нормативных и технических решений. Среди основных мер – ограничение количества отмен бронирования (не более 9 заявок на разные транспортные средства в одном личном кабинете), проверка транспортных средств на наличие неоплаченных штрафов, контроль за достоверностью данных о транспортном средстве, а также блокировка недобросовестных перевозчиков, нарушающих правила бронирования.

Особое внимание будет уделено пресечению использования ботов и автоматизированных систем для резервирования мест. Разработаны технические решения по выявлению и блокировке подобных действий, включая многоуровневую систему защиты: от внешней фильтрации трафика до анализа действий пользователей.

«Мы полностью поддерживаем инициативы Министерства транспорта по совершенствованию системы электронной очереди на международных автомобильных пунктах пропуска. Только путем конструктивного диалога и совместных действий всех заинтересованных сторон – государственных органов, перевозчиков и технических операторов – мы сможем создать прозрачную, справедливую и эффективную систему, которая обеспечит равные условия для всех участников рынка международных грузоперевозок. Предложенные меры позволят существенно повысить качество сервиса и устранить существующие проблемные зоны», – сказал заместитель генерального директора Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) Евгений Антипов.

«Были достигнуты принципиальные договоренности по совершенствованию системы электронной очереди на пограничных пунктах пропуска. Ключевые изменения коснутся прозрачности процедур резервирования, сокращения сроков бронирования и усиления контроля за недобросовестными участниками рынка международных грузоперевозок. Союз готов апробировать новые механизмы в тесном взаимодействии с Минтрансом России и участниками отрасли для тестирования различных изменений при резервировании даты и времени проезда и рассчитывает на существенную оптимизацию логистических процессов на российско-китайской границе, а также повышение эффективности работы транспортных компаний», – прокомментировала глава «Национального союза экспертов в сфере транспорта и логистики» (СЭЛ) Ольга Федоткина.

Представители Минтранса также заявили о необходимости совершенствования реестров международных перевозчиков, унификации данных и перевода документооборота в цифровой формат. Планируется ужесточить требования к регистрации иностранных перевозчиков, включая проверку различных документов и разрешений.

Важным аспектом работы станет взаимодействие с правоохранительными органами для пресечения разного рода преступлений. По фактам незаконной продажи мест в электронной очереди уже возбуждены уголовные дела.

Представители бизнес-сообщества поддержали инициативы Минтранса, отметив необходимость постепенного и аккуратного внедрения новых механизмов. Стороны договорились продолжить конструктивный диалог и совместную работу над улучшением системы международных грузоперевозок.

Справочно:

С 1 сентября 2023 года на трех автомобильных пунктах пропуска – Забайкальск на границе с Китаем, Бугристое на границе с Казахстаном и Чернышевское на границе с Литвой заработал бесплатный цифровой сервис резервирования даты и времени подъезда к пунктам пропуска для пересечения государственной границы – электронная очередь. В декабре 2024 года система была расширена и введена в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр на российско-азербайджанской границе.

Проект реализован Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой. Организацией, обеспечивающей сопровождение сервиса, выступает подведомственное Минтрансу России ФГУП «ЗащитаИнфоТранс».

Система позволяет обеспечить порядок и контроль при формировании очередности проезда грузовиков к пунктам пропуска, распределять нагрузку на многосторонние автомобильные пункты пропуска (МАПП), сделать время прохождения границы прогнозируемым, сократить время ожидания и снизить издержки перевозчиков.

С 1 сентября 2024 года технология начала функционировать на базе Государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) и портала «Госуслуги».