Итоговая информация о проведённом приёме граждан Министром транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколовым в Приёмной Правительства Российской Федерации в III квартале 2017 года

В соответствии с утверждённым Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э. Приходько графиком приёма граждан руководителями федеральных органов исполнительной власти на III квартал 2017 г. в Приёмной Правительства Российской Федерации Министром транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколовым 28 июля 2017 года был проведён личный приём граждан.

С учётом решений, принятых на личном приёме, всем гражданам направлены аргументированные письменные ответы, а именно:

1. Лещенко К.Ю., обратившийся с просьбой оказать содействие в восстановлении и развитии инженерно-технического комплекса аэродрома «Горелово» (г. Санкт-Петербург) как аэродрома совместного базирования авиации общего назначения, проинформирован о том, что финансирование работ по восстановлению аэродрома «Горелово» за счёт бюджетных средств на настоящий момент не представляется возможным, и в этой связи целесообразно рассмотреть возможность проведения работ по восстановлению аэродрома за счёт средств частных инвесторов.

2. Киселёв Н.А., обратившийся с предложением о возложении обязанностей в части проведения оценки уязвимости транспортных средств и оснащения их техническими средствами на заводы-изготовители, а также проведении открытого конкурса на заключение контракта, исключая механизм электронного аукциона, проинформирован о том, что предложение о возложении обязанностей по обеспечению транспортной безопасности в отношении транспортных средств на завод-изготовитель рассмотрено на межведомственном совещании, состоявшемся в Минтрансе России с участием представителей ФСБ России, МВД России, Ространснадзора, Росавтодора и некоммерческой организации «Российский автотранспортный союз». Участники пришли к согласованной позиции о невозможности возложения обязанностей по обеспечению транспортной безопасности транспортных средств на завод-изготовитель ввиду необходимости обеспечения реализации мер по защите транспортных средств от актов незаконного вмешательства в процессе их эксплуатации.

Также отмечено, что Министерством подготовлен и передан в Комитет по транспорту и строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект поправок к Федеральному закону от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе об исключении обязательности проведения электронного аукциона при заключении муниципального/государственного контракта на право осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3. Белов А.А. и Белов А.А., обратившиеся по вопросу внедрения отечественной системы «УНИСТАБ», предназначенной для стабилизации грунтов при строительстве и капитальном ремонте автомобильных дорог, взлетно-посадочных полос аэродромов и железных дорог, проинформированы о том, что в настоящее время при строительстве и реконструкции автомобильных дорог применяется широкая гамма стабилизаторов грунта, благодаря которым увеличивается долговечность дорожного полотна и межремонтный срок эксплуатации. По вопросу внедрения и применения стабилизаторов в виде смесей «УНИСТАБ» и «ДОБКЛИН» Федеральному дорожному агентству поручено рассмотреть представленные заявителями материалы на научно-техническом совете.

4. Лазерко В.Н., обратившийся по вопросу лицензирования автомобильных перевозок и организации круглосуточного контроля за транспортными средствами на дорогах и стоянках, а также проведения открытого конкурса на заключение контракта с учетом всех критериев к участию претендента, исключая механизм электронного аукциона, проинформирован о том, что Министерством разработаны и внесены в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек» и «О внесении изменения в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», а также подготовлен проект поправок по вопросам реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и передан в Комитет по транспорту и строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Требования к организации и проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств установлены приказом Минтранса России от 6 апреля 2017 г. № 141 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств».

5. Карпов Е.В., обратившийся по вопросу излишних требований к обеспечению транспортной безопасности используемых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также по вопросу пробелов в законодательстве о требованиях к участникам закупок, проинформирован по всем поставленным в обращении вопросам, в том числе о том, что Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и строительству прорабатывается проект федерального закона № 750871-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов».

6. Смольяков С.В., обратившийся по вопросу организации опытно-промышленного производства активатора топлива, проинформирован о том, что новыми разработками, а также их реализацией и продвижением в бизнесе занимается АНО «Агентство Стратегических Инициатив». Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, не предусмотрены поддержка Министерством или его подразделениями отдельных организаций - участников рыночных отношений и денежные средства на проведение подобного ряда испытаний.

7. Шакалида Е.Е., обратившийся по вопросу определения размера ответственности автомобильных перевозчиков за утрату, недостачу и повреждение груза, проинформирован о том, что в Министерстве обозначенный вопрос был рассмотрен и проработан совместно с причастными организациями, участвующими в процессе перевозок грузов автомобильным транспортом. На основе полученных позиций и с учетом проведенного анализа российского законодательства сделан вывод о том, что вопрос возмещения ущерба за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза урегулирован на национальном уровне, и внесение изменений в Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта не представляется актуальным.

8. Лючанду А.И., обратившийся по вопросу о необъективности ежегодного медицинского освидетельствования пилотов, выполняющих только авиационные работы и достигших возраста 55 и 60 лет, проинформирован о том, что подготовленный проект приказа «О внесении изменений в приказ Минтранса России от 22 апреля 2002 г. № 50» размещён на интернет-сайте Минэкономразвития России для обсуждения и оценки регулирующего воздействия. Решения о внесении изменений будут приняты по результатам общественного обсуждения и оценки регулирующего воздействия проекта.

Также была организована работа по обеспечению личного приёма уполномоченными лицами граждан, обратившихся с заявлением на личный приём к Министру, но не принятых в связи с ограниченным временем приёма. Все заявители были проинформированы о дате, времени и месте приёма, а именно:

1. Милявский Ю.И., обратившийся по вопросу использования горячекатанных рельсов типа Р-50 при современном строительстве железнодорожного полотна, принят 10 августа 2017 г. директором Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А.Петренко. В ходе личного приёма принято решение о направлении материалов заявителя на рассмотрение в ОАО «РЖД» в связи с тем, что вопросы содержания, развития и модернизации инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относятся к компетенции ОАО «Российские железные дороги».

2. Матковский О.В., обратившийся по вопросу законности предъявления к пассажиру, имеющему льготы, требований производить оплату проезда и оплату оформления билета в точке контроля со штрафом за данную операцию, принят директором Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А. Петренко 10 августа 2017 г. В ходе личного приёма заявителю разъяснены требования российского законодательства в сфере железнодорожного транспорта, и принято решение о прекращении переписки по данному вопросу. Заявителю по итогам личного приёма направлен письменный ответ.

3. Лукавов В.В., обратившийся по вопросу невыплаты пособия по временной нетрудоспособности и невыдачи акта формы Н-1 по факту получения производственной травмы, был приглашён на личный приём директором Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А. Петренко 9 августа 2017 г. в 10.00 часов, но на приём не явился.

4. Фирсова М.А., обратившаяся по вопросу взимания с безбилетного физического лица сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) и предъявления на транспорте пригородного железнодорожного сообщения справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, приглашена на личный приём директором Департамента государственной политики в области железнодорожного транспорта В.А. Петренко 10 августа 2017 г. в 10 часов 30 минут. На приём не явилась.

5. Измайлова А.Б., Хламова О.С., Царьков Е.К., обратившиеся по вопросу оказания содействия в изменении схемы территориального планирования Московской области в части строительства автомобильной дороги «Новое – Рыгино – Титово» через деревни Бедово и Новое Солнечногорского района, приглашены на личный приём директором Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства И.В. Костюченко 11 августа 2017 г. в 18.00 часов. По просьбе заявителей личный приём был перенесён на 15 августа 2017 г. в 17.00 часов. В указанное время заявители на приём не явились. Заявителям направлен аргументированный письменный ответ на поставленные в обращении вопросы.

6. Коваленко А.В., обратившийся по вопросу межрегиональных перевозок пассажиров и нелегальных перевозчиков, приглашён на личный приём директором Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта А.С. Бакиреем 10 августа 2017 г. в 10.00 часов. В ответ на приглашение заявитель проинформировал, что обращение неактуально, и необходимость в личном приёме отсутствует. Между тем по вопросам, изложенным в обращениях, заявителю направлен письменный ответ по существу поставленных вопросов.

7. Гурулев В.В., обратившийся по вопросам ущемления прав российских пилотов гражданской авиации, принят директором Департамента государственной политики в области гражданской авиации С.А.Петровой 21 августа 2017 г. В ходе встречи рассмотрены вопросы, изложенные в указанном обращении, и разъяснены способы их решения. Также в целях более детального рассмотрения поставленных в обращении вопросов принято решение о продолжении их обсуждения с участием представителей Федерального агентства воздушного транспорта.

8. Ушаков Н.В., обратившийся с просьбой о содействии в трудоустройстве по профессии авиадиспетчера, был принят директором Департамента государственной политики в области гражданской авиации С.А. Петровой 18 августа 2017 г. В соответствии с достигнутой в ходе личного приёма договоренностью заявителю организована встреча по вопросам трудоустройства с заместителем генерального директора ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

9. Бобров А.В., обратившийся по вопросу отказа в признании Росавиацией свидетельства пилота гражданской авиации, выданного в Республике Беларусь, приглашён на личный приём 21 августа 2017 г. директором Департамента государственной политики в области гражданской авиации С.А.Петровой. Заявитель, поблагодарив за чуткость и отзывчивость, отказался от личного приёма в связи с получением права законно выполнять полёты на воздушных судах в Российской Федерации.