6 марта 2007 года Министр транспорта РФ Игорь Левитин принял участие в расширенном заседании Коллегии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта «Об основных итогах контрольно-надзорной деятельности Ространснадзора за соблюдением законодательства по обеспечению безопасности в транспортном комплексе в 2006 году и задачах на 2007 год»

Игорь Левитин отметил, что 2006 год обнажил целый ряд системных проблем в организации контроля и надзора на транспорте. Серьезные недостатки в деятельности центрального аппарата Ространснадзора и его территориальных органов наиболее зримо выявились в результате проверки, проведенной во втором полугодии 2006 года Генеральной прокуратурой совместно с Министерством транспорта.

Игорь Левитин сообщил, что Минтранс в настоящее время работает над устранением пробелов в нормативно-правовом обеспечении деятельности Ространснадзора. В 2006 году был принят ряд нормативных актов, определяющих порядок работы ФСНТ в сфере лицензирования пассажирских автоперевозок, расследования происшествий и нарушений на железнодорожном транспорте и другие документы. При этом Министр указал на необходимость гораздо более активного участия в этой работе сотрудников Ространснадзора.

С докладом выступил руководитель Ространадзора Геннадий Курзенков. Он рассказал о наиболее важных направлениях работы ФСНТ в 2006 году и сфорсмулировал задачи 2007 года.

Особое внимание Ространснадзор уделял работе на воздушном транспорте. В 2006 году выполнено более 10 000 проверок авиапредприятий и организаций гражданской авиации. Приостановлена деятельность 20 авиакомпаний, запрещена эксплуатация 12 воздушных судов, 43 аэродромов и посадочных площадок, выписано более 900 инспекторских предписаний.

Основными причинами приостановления и аннулирования сертификатов эксплуатантов явились нарушения, связанные с неудовлетворительной организацией летной работы, эксплуатационными ограничениями по перевозке пассажиров, багажа и грузов, неспособностью авиакомпаний своевременно принимать меры по поддержанию летной годности воздушных судов, организацией их технического обслуживания и ремонта. Названные недостатки стали причиной пристального внимания иностранных инспекторов при проверках российских авиакомпаний за рубежом. В настоящее время 9 российских авиакомпаний находятся на грани внесения в «черный список» Евросоюза.

В 2006 году Ространснадзором и его территориальными органами проведено около 1200 целевых проверок авиационной безопасности в авиапредприятиях гражданской авиации.

На автомобильном транспорте под контролем территориальных управлений государственного автодорожного надзора находится более 500 тысяч хозяйствующих субъектов.

В 2006 году проверено более 80 тысяч хозяйствующих субъектов, выявлено 280 тысяч нарушений, выдано более 60 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, назначено штрафов на сумму около 40 миллионов рублей. Всего Службой в госбюджет по штрафным санкциям автодорожного надзора возвращено 140 миллионов рублей.

В целях предупреждения аварийности на лицензируемом пассажирском автомобильном транспорте Ространснадзором совместно с органами ГИБДД проведена профилактическая операция «Перевозка пассажиров автобусами».

В процессе осуществления государственного контроля международных автомобильных перевозок специалистами управлений Госавтодорнадзора было проверено более четырех с половиной миллионов транспортных средств международных автоперевозчиков. При этом выявлено около 183 тысяч нарушений транспортного законодательства. К дальнейшему движению по территории Российской Федерации не допущено 26 тысяч транспортных средств. Наложено штрафов на сумму около 75 миллионов рублей.

При выполнении контрольно-надзорных функций в сфере дорожного хозяйства проведено около 12 тысяч комплексных проверок объектов строительства, реконструкции и ремонта участков автомобильных дорог общего пользования. Выявлено свыше 47 тысяч нарушений. Выдано более 6 000 предписаний об их устранении. На основании направленных в судебные органы протоколов, судами назначены штрафы на сумму около 320 тысяч рублей.

На показатели аварийности в сфере дорожного транспорта напрямую влияют нарушения в эксплуатации федеральных трасс. Игорь Левитин заявил, что в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Ространснадзором совместно с Федеральным дорожным агентством организована работа по проведению проверок размещения съездов, пересечений и примыканий на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения. В ходе контрольных мероприятий проверено 1167 пересечений и примыканий, из них по 52% выявлены нарушения требований нормативно правовых документов.

В сфере железнодорожного транспорта в 2006 году государственными транспортными инспекторами было проведено свыше 6 тысяч проверок. Выявлено более 53 тысяч нарушений требований безопасности движения, принято более 9 тысяч запретных мер.

На Московской железной дороге допускается эксплуатация пассажирских локомотивов с пробегом, на 30 % превышающим допустимый норматив. На Северо-Кавказской железной дороге эксплуатируются пассажирские локомотивы с двукратным превышением норм пробега до капитального ремонта.

В ОАО «РЖД» продолжается эксплуатация более 600 локомотивов, 500 электро и дизельпоездов, более 20 % специализированных цистерн для перевозки опасных грузов, выработавших установленные сроки службы. По причине некачественного изготовления в 2004 и 2005 годах боковин рам тележек грузовых вагонов на ПО «Уралвагонзавод» сняты с эксплуатации более 15 тысяч вагонов.

Железнодорожные пути содержатся с грубыми отступлениями от норм. Руководители и специалисты, ответственные за обеспечение безопасности движения поездов, не проходили повышение квалификации и аттестацию, предусмотренные законодательством.

На водном транспорте в прошедшем году проведено более 1800 проверок соблюдения лицензионных требований и условий, проверено 59 судоходных гидротехнических сооружений. По результатам проверок выдано 660 предписаний на устранение выявленных несоответствий.

В Службе прошли аттестацию 229 работников судоходных компаний, ответственных за безопасность мореплавания и предотвращение загрязнения окружающей среды. Ространснадзором изучено свыше 100 заключений по аварийным делам, расследовавшихся капитанами морских портов, 93 из них утверждены.

В 2006 году в порты Российской Федерации зашло более 60 000 судов, в том числе:

- 37 000 российских судов, из которых проверено свыше 70%, выявлены недостатки на 25% судов, отказано в выдаче разрешений на выход из морских портов 113 судам;

- 23 700 иностранных судов, из которых проверено более 15%, выявлены недостатки на 77% судов, задержано за невыполнение требований международных конвенций 136 судов.

В иностранных портах органами портового контроля выявлены несоответствия более чем на 1000 российских судах. Из них задержано за невыполнение требований международных конвенций 82 судна.

На заседании было отмечено, что большое количество задержаний судов под российским флагом свидетельствует о недостаточной работе с российскими судами при оформлении их выхода со стороны отдельных инспекций Морского регистра и служб капитанов портов: Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону. Задержания имеют суда, выпущенные из портов Азов, Корсаков, Новороссийск.

Пресс-служба Минтранса России