По информации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
05 декабря 2010, 21:00
Сведения о принятых Ространснадзором оперативных мерах обеспечения безопасности на транспорте за отчетный период (с 26.11.2010 по 03.12.2010)
В сфере воздушного транспорта:
Сотрудники центрального аппарата и территориальных органов Госавианадзора провели десять инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности эксплуатантов. В результате проведенных проверок выявлено 108 нарушений требований воздушного законодательства.
По фактам выявленных нарушений выдано 35 инспекторских предписаний. Оформлены материалы шести дел для привлечения к административной ответственности должностных, юридических и физических лиц, наложено штрафов на сумму 43,5 тысячи рублей.
За нарушения требований воздушного законодательства к должностным и физическим лицам применены меры инспекторского и административного реагирования.
К должностным лицам:
-
Штраф 25 000 рублей командиру воздушного судна ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» А.А. Безрукову за нарушение границ запретной зоны.
-
Штраф 10 000 рублей заместителю генерального директора ОАО «Рус Джет» В.В. Куликову за допуск к выполнению работ по обслуживанию воздушных судов специалиста, не имеющего допуска на их выполнение.
-
Штраф 3 000 рублей инженеру ОАО «Рус Джет» И.М. Макушенко за выполнение работ по обслуживанию воздушных судов, не имея допуска на их выполнение.
-
Штраф 4 000 рублей начальнику аэродромной службы ООО «Аэропорт Норильск» В.А. Хачатряну за нарушение требований регламентирующих документов по дневной и ночной маркировке зданий и сооружений на приаэродромной территории.
-
Штраф 1000 рублей командиру воздушного судна ЗАО «Авиакомпания Ангара» Е.А. Тихомирова за повреждение огней светосигнального оборудования после посадки в аэропорту «Усть-Кут».
-
Штраф 500 рублей водителю ФГУП «Пермские авиалинии» А.С. Чугайнову за нарушение требований регламентирующих документов по организации движения транспортных средств на аэродроме.
По результатам проверок хозяйствующих субъектов гражданской авиации выданы инспекторские предписания:
-
Генеральному директору ОАО «Рус-Джет» М.Ю. Титову три инспекторских предписания за нарушение требований регламентирующих документов по прохождению авиационными специалистами процедуры повышения квалификации и аттестации.
-
Генеральному директору ОАО «ОКБ Ростов-Миль» И.П. Шимко пять инспекторских предписаний за отсутствие в технологиях капитального ремонта воздушных судов сведений о ее периодической актуализации, нарушение требований регламентирующих документов при выполнении технического обслуживания воздушных судов и ведении технических документов.
-
Генеральному директору ООО «Аэропорт «Норильск» С.В. Штатскому шесть инспекторских предписаний за нарушение требований регламентирующих документов по выполнению наземного обслуживания воздушных судов, допуску инженерно-технического персонала к обслуживанию воздушных судов, прохождению процедуры повышения квалификации и аттестации специалистами службы электросветотехнического обеспечения, дневной, ночной маркировке зданий, сооружений на приаэродромной территории и отсутствие в руководящих документах процедуры по встрече и сопровождению воздушных судов.
-
Генеральному директору ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» А.С. Фадееву за осуществление аэропортовой деятельности в аэропорту «Крайний» не имея сертификатов соответствия по видам деятельности с указанием о запрещении выполнения регулярных коммерческих полетов до устранения выявленных нарушений.
-
Директору ОАО Мыс Каменского филиала ОАО «Аэропорт Сургут» С.А. Шияну три инспекторских предписания за нарушение требований регламентирующих документов по повышению квалификации специалистов службы, проведению летных проверок систем светосигнального оборудования и допуск к выполнению служебных обязанностей начальника аэродромной службы не имеющего специальной подготовки.
-
Заместителю генерального директора по производственным вопросам ООО «Аэропорт Норильск» В.М. Жилину четыре инспекторских предписания за нарушение требований регламентирующих документов по аттестации специалистов службы и их допуску к выполнению работ.
-
Госавианадзором по результатам ежедневного мониторинга выполнения требований регламентирующих документов по выполнению перевозок пассажиров за задержку рейсов по причине отсутствия резервных воздушных судов, изменения маршрутов полета и непредоставление обязательных услуг пассажирам задержанных рейсов, выдано пять инспекторских предписаний генеральным директорам ООО «АЙ ФЛАЙ», ООО «Северный ветер», ФГУП «Оренбургские авиалинии», ОАО «Авиакомпания Московия», ОАО «Авиакоипания ЮТэйр».
-
По фактам нарушений, выявленным комиссией Госавианадзора при выполнении проверки деятельности ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» в Республике Чад, генеральному директору авиакомпании А.З. Мартиросову выписано четыре инспекторских предписания за нарушение требований регламентирующих документов по допуску летного состава к выполнению полетов, инструкторских полетов и международных рейсов. За отсутствие свидетельства специалиста у ведущего инженера и нарушение требований регламентирующих документов по ведению технической документации.
Для принятия решения о привлечении к административной ответственности материалы дел направлены в суды в отношении:
-
генерального директора ООО «Авиакомпания «Авис–ДВ» за выполнение перевозок пассажиров и перевозок грузов без специального разрешения (лицензии);
-
гражданина С.И. Редькина за неуплату административного штрафа.
В сфере морского и речного транспорта
За минувшую неделю сотрудники Управления государственного морского и речного надзора и территориальных органов Госморречнадзора в целях предупреждения аварийности провели 73 контрольно-надзорных мероприятия. В том числе 50 проверок судов, 6 проверок судоходных путей и гидротехнических сооружений и 17 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В результате осмотров и проверок выявлено 20 нарушений. Выдано 22 предписания. По фактам выявленных нарушений Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Правил технической эксплуатации речного транспорта, Устава службы на судах и иных действующих нормативных требований в сфере водного транспорта составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 36,5 тысяч рублей, в том числе в отношении:
-
Н.Я. Бакшеева – капитана теплохода «Сибирский-2132» (судовладелец ОАО «Северо-Западное пароходство») за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – не принял всех мер предосторожности для предотвращения повреждения судов, а также за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – эксплуатацию судна, имеющего неисправность электрического рулевого устройства. Южным управлением государственного морского и речного надзора наложены административные взыскания – сумма штрафов по 2000 руб.
-
А.В. Белеткова – генерального директора ООО «Империал» за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – отсутствие судовых документов (теплоход «Диксон» а также теплоход «181»). Обским управлением государственного речного надзора наложено административное взыскание – штраф 2000 руб.
-
С.И. Осипова – капитана теплохода «КС-100» (судовладелец О.А. Седаш) за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – отсутствие на эксплуатируемом судне идентификационного номера и названия судна на бортах, а также за отсутствие документов на занимаемую должность. Обским управлением государственного речного надзора наложены административные взыскания – штрафы на сумму 1000 и 1500 руб.
-
О.А. Малышева – капитана теплохода «Сэйлквин» (судовладелец ООО «СейлТрейд») за нарушение международных правил и норм, касающихся методов планирования переходов (требований Международной конвенции СОЛАС 74/78, Международной конвенции ПДМНВ 78/95), являясь капитаном и планируя предстоящий рейс (п. Немрут, Турецкая республика – п. Ростов-на-Дону, Российская Федерация), утвердив прокладку маршрута, не учёл известную навигационную опасность (скалистую банку в координатах 39°25ґ2ґґ N 026є13ґ9ґґE). Южным управлением государственного морского и речного надзора административное взыскание – штраф на сумму 1000 руб.
Для принятия решения о привлечении к административной ответственности юридических и физических лиц, допустивших нарушения, материалы девяти дел направлены в суды, в том числе в отношении:
Волжским управлением государственного морского и речного надзора:
-
генерального директора ООО «Бриз» А.А. Орлова за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также за непредставление сведений. Волжское управление государственного морского и речного надзора;
-
юридического лица ООО «Бриз» за непредставление сведений.
-
физического лица В.Ф. Горбунова – крановщика плавкрана № 73 (судовладелец ООО «Основа-строительные ресурсы») за неуплату административного взыскания (штрафа). Волжское управление государственного морского и речного надзора;
Северо-Восточным управлением государственного морского и речного надзора:
-
юридического лица ОАО «Энерготрансснаб» за невыполнение в срок инспекторского предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль);
-
юридического лица ООО ФПК «Комплекс Снаб-Якутия» за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
-
должностных лиц за неуплату административного взыскания (штрафа):
-
капитана теплохода «Ленанефть-2008» (судовладелец ОАО «Ленское объединенное речное пароходство») Е.С. Пейс; сменного капитана теплохода «ТО-1547» (судовладелец ООО «Алексеевская ремонтно-эксплуатационная база флота») С.И. Левинского и сменного капитана теплохода «Ленанефть-2015» (судовладелец ОАО «Ленское объединенное речное пароходство») Н.А. Непомнящих;
Обским управлением государственного речного надзора:
-
юридического лица – ООО «Стройсервис» за непредставление сведений.
В сфере железнодорожного транспорта:
За отчетный период Госжелдорнадзором проведено 79 инспекторских проверок. В результате проверок выявлено 671 нарушение, выдано 63 предписания. За нарушение правил технической эксплуатации железных дорог, неудовлетворительное содержание железнодорожного пути, нарушение правил пожарной безопасности на подвижном составе, нарушение правил перевозки опасных грузов, наложено штрафов на сумму 426 тысяч рублей, привлечено к административной ответственности 164 должностных лица, в том числе на предприятиях:
-
ООО «Железнодорожная транспортно-экспедиторская компания» (ООО «ЖТЭК»), Санкт-Петербург-Балтийская дистанция пути Северо – Западного федерального округа;
-
ОАО «Сельский строительный комбинат» Центрального федерального округа;
-
АП Саратовский «РМК» Южного федерального округа;
-
ООО «Байкал Экология» Сибирского федерального округа;
-
ООО «Мельница», «Читинская ТЭЦ-2» -филиал ТГК-14, ООО «Аксай», ОАО «Находкинский морской рыбный порт», ООО «Дальтрейдкомплекс» Дальневосточного федерального округа;
-
СМП № 101 производственного структурного подразделения СМТ № 9 - филиала ОАО «Росжелдорстрой» Приволжского федерального округа;
За нарушения требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности 21 должностное лицо.
За повреждение подвижного состава привлечено к административной ответственности 32 должностных лица.
За нарушения технического содержания пути и стрелочных переводов привлечено к административной ответственности 96 должностных лиц.
За невыполнение требований предписания 11 должностных лиц.
За нарушения учета, хранения, эксплуатации инвентаря строгого учета 15 должностных лиц.
В сфере автомобильного транспорта:
Сотрудники Госавтодорнадзора за минувшую неделю провели 1983 инспекционных проверок. В результате проверок выявлено 4204 нарушений, выдано 747 инспекторских предписаний. За нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 465 должностных и юридических лиц на сумму 2,2 млн. рублей.
В части осуществления весогабаритного контроля Ространснадзором оформлено 130 рапортов и составлено 367 актов взвешивания. Акты направлены в ГИБДД для привлечения перевозчиков к административной ответственности. ГИБДД оформлено 229 протоколов об административных правонарушениях.
Транспортная безопасность:
Управлением транспортной безопасности и территориальными Управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности (УГАН НОТБ) проведено 7 инспекторских проверок по авиационной безопасности в организациях: ООО ДП «Аэро-Камов», ОАО «Рус Джет», ООО «Петрофф Эйр», ООО «Аэропорт Норильск», ООО «Аэропорт Томск», филиал ОАО «Аэропорт Сургут» (аэропорт Мыс Каменный), филиал ОАО «Международный аэропорт Краснодар» (аэропорт Геленджик).
В результате проверок выявлено 24 нарушения, выдано 5 предписаний, наложено штрафов на сумму 8 тысяч рублей.
Меры инспекторского реагирования применялись в отношении:
-
юридического лица - ОАО «Авиапредприятие Зональное» за непринятие мер по содержанию ограждения контролируемой зоны аэропорта вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (штраф - 5000 рублей);
-
начальника группы досмотра ООО «Аэропорт «Норильск» С.П. Ерастова по выявленным нарушениям норм, правил и процедур авиационной безопасности в части организации предполетного досмотра составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (штраф - 1000 рублей);
-
командира воздушного судна Ан-24 ЗАО «Авиакомпания «Ангара» В.В. Пяткова за непринятие мер по недопущению проникновения на борт воздушного судна постороннего лица во время стоянки в аэропорту Ербогачен составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности (штраф - 2000 рублей);
Выданы инспекторские предписания:
-
ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» за нарушения:
-
программа обеспечения авиационной безопасности ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» не согласована с полномочными должностными лицами аэропорта базирования и с Управлением транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
-
программа текущей учебы летного состава ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» по авиационной безопасности не согласована с Управлением транспортной безопасности и Управлением летной эксплуатации Федерального агентства воздушного транспорта;
-
руководство по производству полетов ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» не содержит раздел «Процедуры авиационной безопасности».
-
-
ОАО Авиакомпания «РусДжет» за не прохождение заместителем генерального директора по авиационной безопасности А.А. Карасевым обязательной аттестации на занимаемую должность.
-
ООО «Аэропорт Норильск», ООО «Аэропорт Томск», филиалу ОАО «Аэропорт Сургут» (аэропорт Мыс Каменный) за нарушения требований по авиационной безопасности.
В целях подготовки специалистов в области обеспечения транспортной безопасности в г. Москве начато обучение последней группы государственных инспекторов УГАН и НОТБ по программе дополнительного профессионального образования «Основы надзора и контроля в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
По транспортному комплексу
В результате контрольно-надзорной деятельности за период с 26 ноября по 03 декабря 2010 года в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 647 должностных, юридических и физических лиц, 617 дел об административных правонарушениях направлено на рассмотрение в суды, всего оштрафовано должностных, юридических и физических лиц на сумму 2,7 млн. рублей.
Меры административного воздействия, принятые Ространснадзором, по выявленным нарушениям нормативных требований на пересечениях, примыканиях, съездах и подъездах с(на) автомобильные дороги общего пользования Московского региона по состоянию на 03.12.2010
В рамках выполнения комплекса мероприятий, направленных на улучшение пропускной способности автомобильно-дорожной сети Москвы и Московской области, Ространснадзором в соответствии с поручением Министра транспорта Российской Федерации И.Е. Левитина от 16.11.2010 № ИЛ – 29/183 приняты меры административного воздействия:
По городу Москве
Центральным управлением государственного автодорожного надзора выдано 7 предписаний префектам административных округов г. Москвы (Северо-Восточного – 4 и Западного – 3) по 42 выявленным в ходе проверки нарушениям.
По Московской области
Управлением государственного автодорожного надзора по Московской области выдано 26 предписаний дорожно-эксплуатирующим предприятиям по 26 выявленным в ходе проверки нарушениям.
Кроме того, управлениям дорог выданы предписания разработать программу мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки, и представить указанную программу в Управление государственного автодорожного надзора по Московской области для проверки соблюдения сроков и полноты ее выполнения.
В настоящий момент в соответствии с выданными предписаниями устранено 7 нарушений.
Управлениями дорог (ФУАД «Центральная Россия», ФГУ «УПРДОР Москва Санкт-Петербург», ФГУ «УПРДОР Москва-Нижний Новгород») выданы предписания и уведомления по 38 нарушениям, выявленным в ходе проведения проверки.
Выполнение всех предписаний находится на контроле выдавших их организаций. Информация об устранении нарушений в оперативном порядке докладывается в Ространснадзор.