Госавианадзором проведено 6 инспекторских проверок соблюдения требований воздушного законодательства в деятельности субъектов гражданской авиации.

В результате проверок выявлено 117 нарушений требований воздушного законодательства. За нарушения требований воздушного законодательства выписано 40 инспекторских предписаний, оформлены материалы для привлечения к административной ответственности на одно юридическое лицо, пять должностных лиц, трех физических лиц, наложено штрафов на сумму 308 000 рублей.

За нарушения требований воздушного законодательства к должностным и физическим лицам применены меры инспекторского и административного реагирования.

По фактам нарушений законодательства Российской Федерации, выявленным в процессе проведения внеплановой проверки ООО ДП «Аэро-Камов» после катастрофы ВС Ка-32, одно юридическое лицо и четыре должностных лица привлечены к административной ответственности:

Штраф 250 000 рублей на юридическое лицо - ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» за нарушение правил использования воздушного пространства.

• Первому заместителю генерального директора ООО «ДП «АЭРО-КАМОВ» А.В. Чурочкину штраф 2000 рублей и 10000 рублей за выполнение полетов с неисправным бортовым регистратором полетных данных; штраф 20000 рублей за сокрытие авиационного инцидента; штраф 15000 рублей за допуск КВС к выполнению полета без подготовки к действиям в аварийной обстановке;

• Штраф 2000 рублей штурману-инструктору ОАО АК «ЮТэйр» Е.А. Фирсову за выполнение полета на ВС Ми-8АМТ не имея допуска к выполнению самостоятельных полетов.

• Штраф 3000 рублей гражданину И.Е. Иванову за нарушение правил использования воздушного пространства.

• Штраф 1000 рублей гражданину С.А. Балябкину за управление ВС «Аэропракт-221» не имея документов на право управления ВС.

• Штраф 5000 рублей гражданину Ю.А. Корсакову за выполнение полетов не имея действующего свидетельства пилота-любителя на ВС, не имеющем сертификата летной годности и регистрации.

• Двадцать инспекторских предписаний генеральному директору ОАО «Международный аэропорт Владикавказ» Р.Э. Кузину за:

  • несоответствие содержания Руководства по деятельности и качеству технического обслуживания АТБ требованиям регламентирующих документов;

  • отсутствие инструкций по буксировке ВС;

  • отсутствие брифинга в аэропорту;

  • несоответствие Инструкции по метеорологическому обеспечению полетов действующей структуре метеослужбы;

  • несоответствие содержания должностных инструкций дежурных штурманов требованиям регламентирующих документов;

  • нарушение порядка повышения квалификации авиационным персоналом;

  • несвоевременное внесение изменений в документы аэронавигационной информации;

  • отсутствие технологии взаимодействия служб при работе на ВПП;

  • несоответствие состояния летного поля требованиям регламентирующих документов;

  • несоответствие состояния перрона и рулежных дорожек требованиям регламентирующих документов;

  • невыполнение эколого-орнитологического обследования территории;

  • не укомплектованность спецтранспорта медаптечками и огнетушителями;

  • нарушение порядка повышения квалификации персоналом по эксплуатации и ремонту спецтранспорта;

  • нарушения требований регламентирующих документов по обслуживанию пассажиров – инвалидов;

  • отсутствие у начальника службы организации перевозок сертификата по обеспечению безопасности полетов;

  • отсутствие в структурных подразделениях предприятия перечней технической документации, утвержденных руководителем;

  • фальсификацию работы комиссии по проведению технического освидетельствования электрооборудования и электросетей;

  • отсутствие у сотрудников службы ГСМ сертификатов специалиста;

  • несоответствие состояния окраски и маркировки резервуаров ГСМ требованиям регламентирующих документов;

  • невыполнение специальной подготовки авиационным персоналом по обеспечению безопасности полетов.

• Заместителю генерального директора ООО «ДП АЭРО-КАМОВ» П.В. Чудакову за не прохождение процедуры аттестации.

• Четыре инспекторских предписания генеральному директору «2-й Архангельский ОАО» Ю.Е. Давыдову за:

  • несоответствие программы подготовки летного состава на ВС Ан-2 требованиям регламентирующих документов;

  • низкие знания летного состава документов регламентирующих порядок выполнение полетов;

  • несоответствие состояния огнетушителей на ВС Л-410 и Ан-2 требованиям регламентирующих документов;

  • несоответствие состояния лакокрасочного покрытия топливозаправщика и аэродромного оборудования требованиям регламентирующих документов;

• Начальнику Архангельского центра ОВД А.М. Звереву за низкие знания диспетчерским составом документов регламентирующих выполнение полетов;

• Два инспекторских предписания генеральному директору ОАО «Международный аэропорт Уфа» С.Ш. Кутушеву за:

  • выполнение работ по обслуживанию багажа персоналом не имеющим допуска на выполнение данных работ;

  • отсутствие технологии по обслуживанию негабаритного, тяжеловесного хрупкого багажа и животных.

• Три инспекторских предписания генеральному директору ОАО «Аэропорт Сургут» И.П. Осипчуку за:

  • выполнение работ по заправке ВС персоналом, не имеющим специальной подготовки;

  • выполнение работ по обслуживанию груза и почты персоналом, не имеющим специальной подготовки;

  • отсутствие достаточного количества персонала в аэродромной службе для выполнения заявленных видов деятельности.

• Два инспекторских предписания исполнительному директору ОАО «Аэропорт Курган» Д.А. Коваленко за:

  • не предоставление сертификатов техническим персоналом, выполняющим техническое обслуживание ВС Ан-24 и Ан-26;

  • невыполнение эколого-орнитологического обследования территории;

• Генеральному директору ОАО АК «Ангара» А.Ф. Юртаеву по результатам проверки экипажей ВС Ан-24 на маршруте за нарушение регламентирующих документов по проверке систем перед вылетом и эксплуатации аварийных радиомаяков.

• Генеральному директору КГУП «Хабаровские авиалинии» Н.Н. Уклонскому за возложение должностных обязанностей по выполнению работ и контроль качества выполнения работ по техническому обслуживанию ВС на одного специалиста.

• Генеральному директору ОАО Нижнее Ленское (эксплуатант АОН) В.Р. Кычкову за отсутствие сертификата специалиста у специалистов отдела перевозок и авиатопливообеспечения.

По фактам нарушений законодательства Российской Федерации, выявленным в процессе расследования АП с ВС Ту-204 22.03.2010 г. в аэропорту Домодедово, Госавианадзором выписано четыре инспекторских предписания:

• генеральному директору ООО «Авиакомпания «Авиастар-Ту» Г.А. Пивоварову и генеральному директору ФГУП УТЦ г. Санкт-Петербург И.Б. Кузнецову за низкое качество тренажерной подготовки экипажей ВС Ту-204 к действиям в нештатных и аварийных ситуациях.

• генеральному директору ООО «Авиакомпания «Авиастар-Ту» Г.А. Пивоварову за нарушение требований регламентирующих документов по выполнению ремонта самолета Ту-204.

• генеральному директору ООО «Авиационный комплекс «Нимбус» А.Ю. Бердину за выполнение облета наземных средств РТО полетов, электросвязи и светосигнального оборудования в аэропорту Домодедово на ВС, не состоящем в реестре ВС ООО «Авиационный комплекс «Нимбус» и не имеющем сертификата на выполнение данного вида работ.

Материал об административном правонарушении в отношении КВС ООО АК «Авис ДВ» В.П. Бондаренко направлен в Камчатскую транспортную прокуратуру за эксплуатацию радиоизотопного сигнализатора обледенения ВС без лицензии.

Госморречнадзором проведено 537 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 485 проверок судов, 17 проверок судоходных путей и гидротехнических сооружений и 35 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В результате осмотров и проверок выявлено 212 нарушений. Было выдано 80 предписаний. По фактам выявленных нарушений Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Правил технической эксплуатации речного транспорта, Устава службы на судах и иных действующих нормативных требований в сфере водного транспорта составлен 61 протокол об административных правонарушениях, наложено штрафов на общую сумму 110600 руб., в том числе:

• На Перемитина О.В. – старшего диспетчера ОАО «Омский речной порт» за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – выпуск судна (состав теплохода «674») в эксплуатацию/рейс с нарушением ограничений по району и условиям плавания Обь-Иртышским управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1500 руб.

• На Шмидта А.А. – капитана теплохода «674» за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – эксплуатируемый грузовой состав не соответствовал схеме типовых составов при движении на данном участке. Обь-Иртышским управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 500 руб.

• На Ильина А.А. – генерального директора ЗАО «Гилан» за нарушение Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации – выпуск в эксплуатацию/рейс судна (теплоход «МП-3130») не зарегистрированного в государственном судовом реестре Российской Федерации Обь-Иртышским управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1500 руб. Также было приостановлено движение судна до устранения выявленного административного правонарушения.

• На Веревкина С.А. – лицо ответственное за безопасную эксплуатацию флота ООО «Юганстройтранс» за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – просрочены судовые документы (Классификационное общество Российский речной регистр) теплохода «Угут-4» Обь-Иртышским управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1300 руб.

• На Хантимирова Х.Х. – капитана теплохода «Угут-4» (судовладелец ООО «Юганстройстранс») за нарушение Правил технической эксплуатации речного транспорта – на эксплуатируемом судне просрочены судовые документы Классификационного общества (Российский речной регистр) Обь-Иртышским управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 500 руб.

• На Кваченкова В.Ю. – старшего помощника капитана теплохода «Игорь Асеев» (судовладелец ООО СК «Акватория») за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – при управлении судном допустил удар судна в створ верхних ремонтных ворот шлюза №5 Волго-Донского судоходного канала Южным управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1000 руб.

• На Бережную В.Н. – индивидуального предпринимателя/лицо ответственное за безопасную эксплуатацию флота за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, Правил эксплуатации речного транспорта – выпуск судна (теплоход «Икса» и баржа «БП-88») при отсутствии судовых документов (Акта освидетельствования средств связи и навигации, «Указаний по организации радиосвязи в Северо-Двинском бассейне на навигацию 2010») Северным управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1000 руб.

• На Зобова В.Н. – должностное лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию флота ООО «РемСтройСервис» за нарушение Правил эксплуатации речного транспорта – выпуск судна (теплоход «Квант» и баржа № 2053) в эксплуатацию/рейс при отсутствии судовых документов (Акт ежегодного освидетельствования судна классификационным обществом (Российский речной регистр)) Северным управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 1000 руб.

• На Константинова С.В. – капитана теплохода «СТ-554» (судовладелец ООО ДТС «Бункер») за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации и Устава службы на судах – за эксплуатацию судна с неукомплектованным экипажем (согласно Свидетельства о минимальном безопасном составе экипажа судна) Южным управлением госморречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 800 руб. Также приостановлено движение судна до устраненного выявленного административного правонарушения.

• На Ачкасова В.А. – капитана теплохода «РТ-810» (судовладелец ОАО «Сургутский речной порт») за нарушение Правил плавания по внутренним водным путям Российской Федерации – покинул место совершения транспортного происшествия, не имея соответствующего разрешения надзорных органов Обским управлением госречнадзора наложено административное взыскание – штраф на сумму 500 руб.

Обь-Иртышским управлением государственного морского и речного надзора за невыполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа в отношении:

• юридических лиц: ООО «Омский причал» (директор Маейр В.А.), ООО «Кедр» (директор Вайс П.П.), ООО «Усть-Шишевский сельхозлеспром».

• должностных лиц: глава Крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) – Мозылева Н.Н., директора ООО «Усть-Шишевский сельхозлеспром» – Чащина В.А..

Северо-Восточным управлением государственного морского и речного надзора за невыполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа в отношении:

• юридических лиц: ЗАО ГПП «Реткон», ОАО «Артель старателей «Амур», ПО «Кооператор», ООО ЗАС «Тайга» (за непредставление сведений);

• физических лиц: Тузик А.В., Александров А.Д., Алиакберовой Н.Х. (за несоблюдение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество).

Амурским управлением государственного морского и речного надзора в отношении должностного лица сменного механика – 1 штурмана т/х «Кола Бельды» Федорцова А.Я. (судовладелец ОАО «Амурское пароходство») - за управление судном судоводителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения.

Волжским управлением государственного морского и речного надзора в отношении:

• юридического лица ОАО «Тольяттиазот» за невыполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа;

• должностного лица директора ОАО «Чайковский речной порт» Мефедовских А.П. за неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль (надзор).

Северным управлением государственного морского и речного надзора в отношении юридических лиц – ГУП НАО «Ненецкая агропромышленная компания» (директор Назаренко Ю.М.) за невыполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа; ООО «Севернефтегазфлот» за неоднократные нарушения судном «ОТ-2433» установленного района плавания.

Дальневосточным управлением государственного морского надзора за невыполнение в установленный срок законного предписания надзорного органа в отношении юридических лиц – ООО «Унэко», ООО РК «Народы Севера».

В отношении Кресова С.В. – индивидуального предпринимателя за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

По нарушениям, которые могли привести к тяжелым последствиям в части несоблюдения норм содержания путевого хозяйства приостановлена подача подвижного состава на:

• ГУП РК «Мост» Северо – Западного федерального округа;

• ОАО «Раменский комбинат хлебопродуктов» Центрального федерального округа;

• ООО «С Арго» Южного федерального округа;

• ООО «Дружининский карьер», ОАО «Челябинский металлургический комбинат» Уральского федерального округа;

• ОАО «Благовещенский комбинат молочных продуктов», ЗАО «Алтайросспиртпром», ОАО «Прокопьевское ПТУ», ОАО «Иркутский масложиркомбинат», ЗАО «Башкирнефть» Сибирского федерального округа.

За нарушения требований пожарной безопасности привлечено к административной ответственности 18 должностных лиц.

За повреждение вагонов привлечено к административной ответственности 27 должностных лиц.

Госавтодорнадзором проведено 2236 инспекторских проверок. В результате проверок выявлено 4952 нарушения, выдано 892 предписания, за нарушения транспортного законодательства привлечено к административной ответственности 527 должностных и юридических лиц на сумму 2,8 млн. рублей.

Весогабаритный контроль:

• оформлено 133 рапорта и составлен 401 акт взвешивания. Акты направлены в ГИБДД для привлечения перевозчиков к административной ответственности. ГИБДД оформлено 195 протоколов.

Проведено 6 инспекторских проверкок субъектов воздушного транспорта: ОАО «НАПО им. В.П. Чкалова», ОАО «Международный аэропорт Владикавказ», Тазовский филиал ОАО «Аэропорт Сургут», ОАО «Аэропорт Курган», НАСФ ОАО «Нижневартовскавиа», ОАО «Аэропорт Архангельск». Кроме того, проведено 28 инспекторских проверок совместно с территориальными управлениями Ространснадзора на объектах транспортного комплекса в федеральных округах. В результате проверок выявлено 25 нарушений, выдано 7 предписаний.

За невыполнение в срок предписания составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Аэропорт Горно-Алтайск».

Арбитражный суд Красноярского Края вынес решение о привлечении к административной ответственности юридического лица ФГУП «Авиапредприятие Черемшанка» (филиал Аэропорт «Кодинск») за осуществление деятельности без лицензии – штраф 40000 рублей.

Направлены письма в УГАН НОТБ Ространснадзора по федеральным округам, ФГУП «Управление ведомственной охраны Минтранса России», ФГП ВО «ЖДТ России», руководителям аэропортов московского аэроузла и государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства и ФГУП «Канал имени Москвы», начальникам морских администраций портов с указанием принять дополнительные меры в целях обеспечения безопасности и устойчивого функционирования подконтрольных органов управления и предотвращения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортного комплекса Российской Федерации в период с 4 по 7 ноября 2010 года.

В целях подготовки специалистов в области обеспечения транспортной безопасности завершено обучение государственных инспекторов в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора по программе дополнительного профессионального обучения «Основы надзора и контроля в области обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».

Всего по состоянию на 29.10.2010 прошли обучение 130 работников подразделений транспортной безопасности центрального аппарата Ространснадзора и УГАН НОТБ по федеральным округам.

В результате контрольно-надзорной деятельности за период с 15 по 22 октября 2010 года в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях привлечено к административной ответственности 750 должностных, юридических и физических лиц, 609 дел об административных правонарушениях направлено на рассмотрение в суды, всего оштрафовано должностных, юридических и физических лиц на сумму 3,4 млн. руб.