8-9 июля 2004 года в Пятигорске состоялось заседание ВСЕРОССИЙСКОГО СЕМИНАРА-СОВЕЩАНИЯ о проблемах законодательного регулирования общественного пассажирского транспорта в Российской Федерации.

В совещании принимали участие: 

представители Министерства транспорта Российской Федерации: Москвичев Е.С., Артамонов М.М., Старовойтов О.И., 

а также представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Чиркин А.Б., Асламазов И.Г., Ильина И.В., Горчилина Р.М., Липаткина Н.И.

В ходе совещания были обсуждены основные тенденции развития пассажирского транспорта, а также проблемы федерального законодательства, регулирующего его работу.

Особое внимание было уделено обсуждению:

• проекта закона «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации»;

• проекта ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

• проекта ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика»;

Участники совещания отметили, что, несмотря на усилия органов местного самоуправления и транспортных предприятий по адаптации к рыночным преобразованиям, на пассажирском транспорте сохраняются следующие проблемы:

• снижение качества транспортного обслуживания населения;

• сокращение государственного и муниципального парков не компенсируемое ростом привлечения автобусов частного сектора и автомобилизацией населения;

• прогрессирующее физическое и моральное старение этих парков;

• повышение бюджетных расходов на обеспечение работы пассажирского транспорта;

• недостаточное возмещение затрат на перевозку граждан льготных категорий;

• неупорядоченность условий допуска и организации работы предпринимателей на рынке транспортного обслуживания населения

По итогам совещания были приняты следующие решения:

1) одобрить концепцию законопроекта «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения в Российской Федерации»,

2) в месячный срок доработать законопроект с учетом высказанных замечаний участниками совещания.

3) для доработки законопроекта организовать рабочую группу из представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, крупных ассоциаций перевозчиков.

4) после доработки проекта указанного закона рекомендовать Комитету по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы РФ подготовить указанный законопроект к внесению на рассмотрение в Совет Государственной Думы РФ в августе 2004 года.

5) одобрить концепцию законопроекта «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечить полное и всестороннее рассмотрение внесенных поправок, а также замечаний и предложений, высказанных в ходе работы семинара-совещания.

6) в целом одобрить концепцию законопроекта «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика».

7) рекомендовать Комитету по кредитным организациям и финансовым рынкам Государственной Думы РФ рассмотреть на заседании рабочей группы по разработке указанного законопроекта замечания и предложения, высказанные участниками семинара-совещания.

8) подготовить от имени участников семинара-совещания обращение к председателю Правительства и председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Пресс-служба Министерства транспорта России