Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от 17 марта 2009 года № АД-37-р утверждена «Программа категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, гарантированных габаритов судовых ходов, а также сроков работы судоходных гидротехнических сооружений в навигации 2009-2011 годов».

В целях подготовки к открытию навигации 2009 года успешно проведен комплекс работ по реконструкции и капитальному ремонту судоходных гидротехнических сооружений и технического флота.

Плановое открытие навигации на южных участках внутренних водных путей Российской Федерации в Азово-Донском бассейне и на Волго-Донском судоходном канале установлено Программой 1 апреля 2009 года.

Вместе с тем, в связи с обращениями судоходных компаний и благодаря слаженной работе коллективов Волго-Донского и Азово-Донского государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, досрочно завершивших межнавигационный ремонт гидротехнических сооружений, в 8 часов 25 марта 2009 года был осуществлен пропуск первых судов следующих с Азовского моря через Кочетовский гидроузел, судопропуск через Волгоградский шлюз начался в 10 часов 25 марта 2009 года.

На Средней и Нижней Волге Программой установлено поэтапное открытие навигации начиная со 2 апреля. В Московско-Окском бассейне и на Верхней Волге навигацию планируется начать 24 апреля. Открытие Волго-Балтийского водного пути запланировано на 30 апреля, Ладожского озера – на 5 мая.

С последней декады апреля планируется поэтапное открытие северных – Беломорско-Онежского, Северо-Двинского, Печорского бассейнов.

На реках Сибири и Дальнего Востока в зависимости от ледовой обстановки навигация начнется с первой декады мая.

По информации Росгидромета, во втором квартале 2009 года пониженная водность ожидается на Нижнем Дону и Волжско-Камском каскаде, выше нормы ожидается водность в Енисейском и Байкало-Ангарском бассейнах. Общий прогнозный уровень водности можно оценить как среднемноголетний.