1 июля 2008 года состоялась пресс-конференция Руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Евгения Бачурина на тему «Совершенствование государственного регулирования в области гражданской авиации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 467 от 23 июня 2008 года»

Евгений Бачурин отметил, что принятие постановления стало важным шагом на пути создания единого органа управления гражданской авиацией и направлено, прежде всего, на повышение эффективности государственного управления в сфере гражданской авиации.

«Закрепленные Постановлением Правительства Российской Федерации за Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) новые функции условно можно разделить на четыре направления»,- сообщил глава Росавиации.

Первое – наделение Росавиации полномочиями авиационных властей в области гражданской авиации по принятию необходимых мер, направленных на исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации:

• организация работы Высшей квалификационной комиссии гражданской авиации;

• организация деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала;

• допуск к использованию комплексных пилотажных тренажеров для подготовки авиационного персонала.

Второе – наделение Росавиации новыми функциями:

• предоставление эксплуатантам воздушных судов освобождений от ограничений на перевозку опасных грузов воздушным транспортом;

• ведение реестра выданных сертификатов;

• допуск перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

Третье – включение в компетенцию Росавиации функций, которые до настоящего времени исполнялись не в полной мере, но необходимость реализации которых установлена международными и российскими нормативными правовыми актами:

• выдача разрешений инструкторам на подготовку пилотов сверхлегких гражданских воздушных судов авиации общего назначения;

• утверждение учебных программ авиационных учебных центров;

• государственная регистрация гражданских аэродромов и аэропортов;

• аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в установленной сфере деятельности;

• приостановление отправки гражданского воздушного судна иностранного государства;

• предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных авиалиний, а также согласование расписания полетов и тарифов.

Четвертое – необходимость сосредоточения в едином государственном органе полномочий, оказывающих непосредственное воздействие на обеспечение должного уровня безопасности полетов, обуславливает передачу в Росавиацию из Ространснадзора следующих функций, большинство из которых по существу представляют собой государственные услуги:

• сертификация объектов гражданской авиации;

• выдача сертификатов (свидетельств) авиационного персонала;

• проведение аттестации авиационного персонала;

• признание сертификатов (свидетельств) иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала;

• государственная регистрация гражданских воздушных судов, ведение соответствующего реестра;

• участие в организации литерных рейсов;

• выдача разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;

• участие в расследовании авиационных происшествий, инцидентов и производственных происшествий, ведение их учета;

• организация и проведение инспекции гражданских воздушных судов.

«При этом, - отметил Евгений Бачурин, - функции надзора за деятельностью в сфере гражданской авиации сохраняются в Ространснадзоре для обеспечения независимой оценки».

Евгений Бачурин подчеркнул, что наделение Росавиации новыми полномочиями призвано обеспечить выполнение стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Руководитель Росавиации также остановился на вопросе кадрового перераспределения между Росавиацией и Ространснадзором. «Перераспределение численности работников Росавиации и Ространснадзора будет осуществлено в пределах предусмотренных данным государственным органам фондов оплаты труда», - сказал он. Штатная численность работников центрального аппарата Росавиации увеличится на 53 единицы, а численность окружных территориальных управлений воздушного транспорта на 968 единиц.

Евгений Бачурин также отметил, что реализация данного Постановления Правительства Российской Федерации не приведет к увеличению расходов федерального бюджета.

Пресс-служба Минтранса России