Необходимого уровня безопасности функционирования малой авиации России, в том числе авиации общего назначения.

Формирование эффективной системы предупреждения использования авиатехники, не соответствующей действующим нормам летной годности.

Возможности использования потенциала авиации общего назначения в решении социальных задач регионов, таких как здравоохранение, охрана правопорядка, поисково-спасательные полеты, авиапатрулирование и другие.

Возможности использования средств федерального бюджета и привлеченных средств для финансовой поддержки региональных проектов развития малой авиации.

Разработка предложений по совершенствованию правил выполнения полетов легких воздушных судов над населенными пунктами и использованию взлетно-посадочных площадок, находящихся в городской черте, в том числе в интересах правоохранительных органов, санитарной авиации.

Создание простого механизма обязательного страхования авиационной деятельности малой авиации.

Цель – удовлетворение спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиационные перевозки и работы, повышение эффективности малой авиации за счет повышения безопасности, качества и экономичности перевозок в результате переоснащения парка воздушных судов современными типами легких самолетов и вертолетов.

Задачи – обновление состава парка воздушных судов малой авиации и расширение его типоразмерного ряда для эффективного удовлетворения спроса на авиаперевозки и развития АОН в соответствии с современными условиями применения воздушных судов на различных сегментах рынка. Содействие формированию системы реалистических приоритетов в разработке новой отечественной авиационной техники на основе изучения спроса. Стимулирование поступления в парк отечественных воздушных судов нового поколения.

Основные мероприятия – финансовая поддержка наиболее эффективных программ создания перспективных легких воздушных судов российской авиапромышленности, государственная поддержка лизинга легких воздушных судов (в т.ч. на основе постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2002г. №466 «О порядке возмещения российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда российского производства, получаемые ими от российских лизинговых компаний по договорам лизинга, а также части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2002 году в российских кредитных организациях на приобретение российских воздушных судов»). Формирование консолидированного заказа на новую авиатехнику с учетом региональных программ.

Цель – развитие объектов наземной инфраструктуры (аэропортов, топливо-заправочных комплексов, центров технического обслуживания легких воздушных судов) в увязке с перспективой развития транспортной системы регионов, а также парка воздушных судов малой авиации для эффективного транспортного обслуживания спроса населения и хозяйствующих субъектов на авиаперевозки и авиаработы.

Задачи – Восстановление сети региональных аэродромов (в т.ч. гидроаэродромов) и вертолетных площадок, обеспечивающих развитие местных пассажирских перевозок, авиации общего назначения и выполнение социальных задач с использованием авиации. Обеспечение реконструкции и технического перевооружения объектов наземной инфраструктуры в региональных аэропортах для осуществления перевозок на самолетах и вертолетах нового поколения, внедрения современных технологий и новых типов наземной техники. Формирование сети центров технического обслуживания легких воздушных судов. Разработка механизма привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации для развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов, в том числе на основе совершенствования управления имуществом, находящимся в федеральной собственности.

Основные мероприятия – Передача части аэропортов, находящихся в федеральной собственности, в ведение региональных органов власти. Выделение средств бюджетов субъектов Российской Федерации на реконструкцию объектов авиатранспортной (наземной) инфраструктуры. Привлечение внебюджетных средств на указанные цели на основе инвестиционных договоров с применением форм государственно-частного партнерства при условии разработки нормативно-правовой базы. Поддержка коммерческих программ развития региональных аэродромов, центров технического обслуживания легких воздушных судов, систем обеспечения легкой авиации авиаГСМ. Обеспечение снижения стоимости авиационного топлива для сегмента местных воздушных перевозок.

Цель – обеспечение условий для безопасного и доступного выполнения полетов на сети местных воздушных линий и в воздушном пространстве ниже нижнего эшелона.

Задачи – гармонизация национальной системы организации использования воздушного пространства с международной практикой в соответствии с рекомендациям ИКАО, в том числе воздушного пространства ниже нижнего эшелона. Упрощение регламента разрешительного порядка использования воздушного пространства для развития деловой, любительской и специальной авиации и последующий переход к уведомительной системе для полетов воздушных судов авиации общего назначения. Обеспечение реконструкции и технического перевооружения объектов системы организации воздушного движения для повышения безопасности и регулярности полетов на региональном уровне и расширения числа местных воздушных линий. Переход к современной системе контроля полетов в нижнем воздушном пространстве (АЗН). Разработка механизма привлечения внебюджетных средств и средств бюджетов субъектов Российской Федерации для развития объектов системы организации воздушного движения.

Основные мероприятия – Введение в практику организации использования воздушного пространства ниже нижнего эшелона новых принципов, правил и процедур, соответствующих рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Передача части объектов системы организации воздушного движения, находящихся в федеральной собственности, в ведение региональных органов власти. Выделение средств бюджетов субъектов Российской Федерации на реконструкцию объектов системы организации воздушного движения. Привлечение внебюджетных средств на указанные цели на основе инвестиционных договоров с применением форм государственно-частного партнерства при условии разработки нормативно-правовой базы. Формирование эффективной системы контроля за использованием воздушного пространства. Внедрение перспективных, в том числе спутниковых, систем связи, навигации и наблюдения.

Цель – обеспечение устойчивой безопасной работы всех структур малой авиации, достижение уровня безопасности полетов, соответствующего мировому уровню, обеспечение превентивных мер защиты от терроризма и диверсий на воздушном транспорте, обеспечение состояния защищенности малой авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность.

Задачи – Совершенствование системы обеспечения безопасного функционирования малой авиации на основе обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности в соответствии с современными международными стандартами и правилами, обеспечение поставок необходимого оборудования, строительства и реконструкции объектов, обеспечивающих безопасность полетов и авиационную безопасность. Совершенствование системы подготовки летного и технического персонала для малой авиации, оснащение учебных заведений гражданской авиации новыми самолетами и тренажерами. Совершенствование и развитие системы первоначального обучения пилотов-любителей.

Основные мероприятия – совершенствование государственной системы обеспечения авиационной безопасности и безопасности полетов в малой авиации. Разработка и внедрение системы учета человеческого фактора. Проведения в предприятиях гражданской авиации мероприятий по повышению системы контроля надежности, организации исследований аварийных и отказавших объектов авиационной техники всех уровней. Создание единой системы поиска и спасения воздушных судов гражданской авиации, включая малую авиацию. Совершенствование системы подготовки летного и технического персонала для гражданской авиации, включая авиацию общего назначения. Государственная поддержка технического оснащение учебных заведений гражданской авиации, предоставление льготных кредитов учебным заведениям гражданской авиации на подготовку летного и технического персонала региональных авиакомпаний.

Цель – развитие малой авиации на основе достижений научно-технического прогресса.

Задачи – разработка обоснований, технических предложений и нормативной базы по развитию парка воздушных судов и авиадвигателей, объектов авиатранспортной инфраструктуры, обеспечению безопасного функционирования авиации, внедрению новых принципов и методологий поддержания летной годности, совершенствованию управления авиаперевозками, определению приоритетов и механизмов государственной поддержки малой авиации. Создание и поддержание баз данных по наличию и состоянию объектов наземной инфраструктуры, парка легких воздушных судов всех типов, эксплуатантов легких воздушных судов, объемам применения малой авиации.