Сегодня вниманию авиационного сообщества представляется проект федеральных авиационных правил «Производство полетов в гражданской авиации Российской Федерации»   (далее – ФАП), который должен заменить Наставление по производству полетов в гражданской авиации (НПП ГА-85).

По ряду причин, в том числе в связи с неоднократными изменениями структуры федеральных органов исполнительной власти уполномоченных в области гражданской авиации, принятие этого важного нормативного акта задерживалось.

Проект ФАП с учетом изменений в сфере гражданской авиации, происшедших в нашей стране после введения в действие НПП-85, устанавливает обязательные к исполнению минимальные требования в области организации, выполнения, обеспечения и обслуживания полетов, которые соответствуют международным стандартам и, по возможности, учитывают опыт и традиции отечественной гражданской авиации.

Проект ФАП предусматривает ряд новых положений, в том числе следующих.

Дается новое определение безопасности полетов, которое соответствует законодательству Российской Федерации.

Устраняются необоснованные ограничения на выполнение посадки воздушного судна в условиях сильного ливневого снега при видимости менее 1000 метров, а в условиях сильного ливневого дождя, сохраняет ограничение только для тех воздушных судов, в руководстве по летной эксплуатации которых нет соответствующей нормы.

Не предусматриваются ограничения в решении командира воздушного судна на снижение ниже эшелона перехода для захода на посадку по величине коэффициента сцепления на ВПП или порывов бокового ветра. При этом сохраняются такие ограничения на выполнение посадки.

Предусматривается при полете на высоте ниже эшелона перехода отсчет высоты производить по давлению, приведенному к среднему уровню моря по стандартной атмосфере (QNH), что очень важно для обеспечения безопасности полетов в районах аэроузлов и горных аэродромов, и что соответствует мировой практике.

В соответствии с проектом ФАП инспекторы федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, эксперты органов и центров по сертификации будут проводить проверки или инспекторский контроль без занятия рабочего места в составе экипажа. Эта норма определяется конституционным правом каждого владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.

Департамент государственной политики в области гражданской авиации, геодезии и картографии Минтранса России рассмотрит любые конструктивные замечания по проекту ФАП, с благодарностью примет конкретные предложения по формулировкам текста соответствующих пунктов.

С уважением,
К.Руппель