Итоги десятого заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая.

Сопредседателем Подкомиссии с российской стороны является Министр транспорта РФ Игорь Левитин, с китайской стороны - Министр железных дорог КНР Лю Чжицзюнь. По итогам заседания подписан Протокол.

В ходе состоявшегося 15 сентября в Пекине 10-го заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта России и Китая стороны с удовлетворением отметили рост грузовых и пассажирских перевозок, который обеспечивает неуклонное увеличение объемов внешней торговли двух стран.

По данным китайской стороны, в 2005 году объем автомобильных грузовых перевозок между Россией и Китаем составил 1690 тыс. тонн, что практически не изменилось по сравнению с 2004 г. Объем международных пассажирских перевозок в 2005 г. составил 2830 тыс. чел., что на 10,8% больше чем в 2004 г. За первое полугодие 2006 г. объем автомобильных грузовых перевозок между Россией и Китаем вырос на 1,25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого и составил 870,3 тыс. тонн. Объем международных пассажирских перевозок автомобильным транспортом за первое полугодие 2006 г. составил 1114 тыс. чел., что на 17,17% меньше по сравнению с тем же периодом 2005 г.

Китайская сторона согласилась в 2006 г. передать российской стороне часть бланков разрешений неиспользованных китайскими перевозчиками. Одновременно стороны договорились использовать данную практику в 2007 г.

Китайская сторона проинформировала российскую сторону об обязательном страховании ответственности транспортных средств при ДТП и ответственности перевозчика, передав российской стороне соответствующие документы.

В ходе заседания по просьбе российской стороны были обсуждены вопросы о перевозке грузов российско-китайской торговли через автомобильные пункты пропуска на китайско-казахстанской границе.

Стороны договорились открыть ряд дорог для осуществления грузовых и пассажирских перевозок. Даны поручения органам власти приграничных территорий активизировать работу по подготовке материалов по открытию дорог для новых маршрутов и строительству мостов в Приморском, Хабаровском краях, Читинской и Амурской областях, включая автомобильные мосты в районах пограничных переходов Полтавка - Дуннин, Покровка - Логухэ и Благовещенск - Хэйхэ. Китайская сторона проинформировала о готовности начать строительство автомобильного моста через реку Амур в районе городов Благовещенск - Хэйхэ.

В связи с открытием новых маршрутов и увеличением транспортных потоков стороны договорились о необходимости принятия дополнительных мер по повышению эффективности работы автомобильных пунктов пропуска.

Стороны констатировали, что объемы перевозок грузов и пассажиров речным транспортом между Россией и Китаем в 2005 г. составили соответственно: 1135тысяч тонн (увеличение на 15,2% по сравнению с 2004 г.) и 635,5 тысяч человек (увеличение на 22,8% по сравнению с 2004 г.).

Российская сторона согласилась с предложением китайской стороны осуществить совместную разработку Программы развития судоходства на российско-китайских пограничных реках, в частности, Программы развития судоходства в Амурском бассейне до 2015 года.

В 2005 г. объем морских перевозок на судах под российским флагом составил 1433,4 тыс. тонн (141,8% к 2004 г.). При этом экспорт составил 1240 тыс. тонн (151,3% к 2004 г.), импорт - 193,4 тыс. тонн (101% к 2004 г.).

Стороны с удовлетворением отметили, что вместе с углублением российско-китайских отношений партнерства, стратегического взаимодействия и расширения торгово-экономического сотрудничества, возрастают объемы перевозок грузов железнодорожным транспортом между Россией и Китаем.

За семь месяцев 2006 года перевезено 20,3 млн. тонн, что на 2,9 млн. тонн или 17% больше, чем за аналогичный период 2005 года. В том числе из России в Китай перевезено 19,2 млн. тонн (прирост к прошлому году 2,9 млн. тонн или 18%), из Китая в Россию перевезено 1,1 млн. тонн (прирост к прошлому году 0,15 млн.тонн или 16%), транзит 0,59 млн. тонн.

За 2005 год в международном беспересадочном сообщении перевезено 72 тыс. пассажиров, что больше результатов 2004 года на 10 тыс. пассажиров (рост 16,1%). За семь месяцев 2006 года в международном беспересадочном сообщении перевезено 42 тыс. пассажиров, что по сравнению с аналогичным периодом 2005 года больше на 4 тыс. пассажиров (рост 5%).

В 2005 году через погранпереход Забайкальск-Маньчжурия и станции Наушки и Эрлянь перевезено 7,97 млн. тонн сырой нефти, что больше результатов 2004 года на 1,99 млн. тонн (рост 33,3 %).

За семь месяцев 2006 года перевезено 5,8 млн. тонн сырой нефти, что на 1,33 млн. тонн больше аналогичного периода 2005 года (рост 29,9%).

Стороны договорились принять меры по обеспечению согласованных на 2006 год объемов перевозок грузов.

Стороны с удовлетворением отметили положительные результаты организации перевозок сырой нефти маршрутами по одной накладной в российско-китайском железнодорожном сообщении. С октября 2005 года начаты регулярные перевозки маршрутов сырой нефти по одному перевозочному документу через пограничный железнодорожный переход Забайкальск - Маньчжурия. В июне 2006 года выполнены опытные перевозки сырой нефти через станции Наушки и Эрлянь по одному перевозочному документу.

Стороны подтверждают, что пропускные и провозные способности железных дорог полностью позволяют обеспечить перевозку предъявляемых клиентами объемов сырой нефти из России в Китай.

Стороны отметили большую работу, проделанную железными дорогами, по реконструкции и модернизации пограничных станций и подходов к ним для увеличения пропускной способности в целях обеспечения возрастающих объемов перевозок грузов.

Стороны считают необходимым развивать сотрудничество в области информационного обмена между Российскими и Китайскими железными дорогами, включая обмен данных с использованием Интернет - технологий.

Стороны договорились дополнительно рассмотреть проекты строительства новых пограничных железнодорожных переходов: железнодорожного моста Нижнеленинское - Тунцзян и железнодорожной линии Турий Рог - Мишань, для чего рекомендовали инициаторам указанных проектов подготовить и направить согласованные в установленном порядке предложения, содержащие обоснованные данные о перспективных объемах и номенклатуре грузов, перевозка которых предполагается через планируемые пограничные железнодорожные переходы.

В области воздушного транспорта стороны согласовали на уровне авиационных властей проект нового Соглашения о воздушном сообщении, отметили положительную тенденцию развития отношений в области воздушного сообщения между Россией и Китаем, наметили дальнейшие шаги с целью расширения будущего сотрудничества в области воздушного движения. Российская сторона проинформировала, что вопросы регулирования полетов по Транссибирским маршрутам уполномочено решать Министерство транспорта Российской Федерации.

В области пунктов пропуска стороны отметили, что за прошедший год была проведена активная работа по выполнению решений девятого заседания Подкомиссии и восьмого заседания Рабочей группы по пунктам пропуска, приняты эффективные меры по обустройству и функционированию пунктов пропуска. Через пункты пропуска в 2005 году пропущено 26 млн. 458 тыс. тонн грузов, из которых основной грузопоток приходился на железнодорожный транспорт, и 5 млн. 319 тыс. лиц. По сравнению с 2004 г. прирост соответственно составил 18,5% и 10,4%. За период с января по июль 2006 г. через пункты пропуска пропущено 18 млн. 41 тыс. тонн грузов, из которых основной грузопоток приходился на железнодорожный транспорт, и 2 млн. 819 тыс. лиц. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост соответственно составил 19,5% и-0,6%.

Стороны одобрили протоколы заседаний рабочих групп по морскому, речному, автомобильному транспорту и автомобильным дорогам, по железнодорожному транспорту, по воздушному транспорту по пунктам пропуска.

Местные администрации двух стран полагают, что необходимо заключение межправительственного соглашения двух стран об определении юридического статуса и порядка функционирования приграничных торговых комплексов. Стороны согласились передать данный вопрос на рассмотрение в Подкомиссию по торгово-экономическому сотрудничеству Комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств России и Китая.

Китайская сторона предложила во время проведения мероприятий в рамках Года Китая в России в 2007 году провести форум, в котором примут участие представители контрольных органов пунктов пропуска, местных администраций и научно-исследовательских учреждений двух стран, а также участники внешнеэкономической деятельности. Российская сторона выразила согласие с упомянутым предложением.

Стороны согласовали план работы Подкомиссии на 2006 - 2007 годы, а также следующую предварительную повестку дня одиннадцатого заседания Подкомиссии по транспорту:

• Обобщение результатов работы Подкомиссии по транспорту за период после одиннадцатого заседания и рассмотрение результатов деятельности рабочих групп.

• Анализ хода выполнения Плана работы Подкомиссии по транспорту на 2006-2007 годы.

• Рассмотрение предложений рабочих групп.

• Согласование плана работы Подкомиссии на 2007-2008 годы.

• Разное

• Согласование предварительной повестки дня двенадцатого заседания Подкомиссии по транспорту времени и места его проведения.

Стороны условились провести одиннадцатое заседание Подкомиссии по транспорту в августе 2007 года в г. Красноярске (Российская Федерация).

Пресс-служба Минтранса России