Минтранс России разместил на публичное обсуждение проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документом предусмотрено увеличение размера административного штрафа за неоплату проезда по платным автомобильным дорогам с 1 500 рублей до 10 000 рублей для легковых транспортных средств и с 5 000 рублей до 30 000 рублей для грузовых. Также будет введен отдельный штраф в размере 50 000 рублей для владельцев автомобилей, принадлежащих иностранному перевозчику.

Кроме того, в целях неукоснительной оплаты проезда по платным автомобильным дорогам, учитывая запуск сервиса информирования пользователей платных автомобильных дорог о начислениях платы за проезд с возможностью вносить плату на Едином портале государственных и муниципальных услуг, законопроектом предусматривается отмена 50 % скидки при оплате штрафа в течение 20 дней с момента вынесения постановления об административном правонарушении.

Например, максимальный размер платы за проезд по М-12 «Восток» составляет 4 998 рублей для легковых автомобилей и 10 889 рублей для грузовых автомобилей, по А-113 «ЦКАД» – 1 795 рублей для легковых автомобилей и 5 513 рублей для грузовых автомобилей. Анализ статистики оплат показал, что в установленный законодательством Российской Федерации 5-дневный срок постоплаты не было оплачено 57 % проездов по номерным знакам. При этом отмечается рост количества оплат за пределами установленного срока постоплаты. Также растет количество пользователей, предпочитающих оплачивать только административный штраф без погашения задолженности за проезд.

В настоящее время стоимость проезда транспортных средств по платным участкам автомобильных дорог превышает размеры административных штрафов за неоплату проезда. Следовательно, механизм административной ответственности перестает быть эффективным средством предупреждения совершения новых правонарушений, обеспечения эффективного функционирования транспортной инфраструктуры, защиты интересов добросовестных пользователей платных автомобильных дорог, а также общественных интересов в области надлежащей организации дорожного движения и безопасности.

Таким образом, превышение штрафа над стоимостью услуги будет оказывать существенное стимулирующее воздействие на пользователей по обеспечению обязательств по оплате проезда.

Также у оператора или уполномоченного им лица в случае выявления факта ошибки или исполнения пользователем обязанности по внесению платы за проезд появится возможность самостоятельно (без участия пользователя) обратиться в орган исполнительной власти с ходатайством о прекращении дела об административном правонарушении, включая отмену вынесенного постановления.