«Русская служба новостей»; 12.04.2015; Замминистра транспорта РФ Николай Асаул прокомментировал изменения в ПДД
12 апреля 2015, 21:00
Н. ТРОИЦКАЯ: Правительство Российской Федерации изменило правила дорожного движения, документ сегодня размещён на сайте Кабмина. «Принятые решения позволят улучшить организацию дорожного движения, окажут положительное влияние на нашу безопасность», – говорится в справке к постановлению.
В документе закрепляется ввод новых обозначений, знаков и технических средств. Речь идёт о светофорных секциях со встроенным красным сигналом, диагональных пешеходных переходах и обозначениях линиями дорожной разметки линий парковки, а не каждого парковочного места в отдельности, а также обозначениями мест парковки для резидентов. Кроме этого, помимо знака велосипедная дорожка или полоса для велосипедистов, появится отдельный знак полоса для велосипедистов, так как первый указывает на два типа проезжей части с разными режимами движения. Документ датирован 2 апреля, был подготовлен Минтранспортом России.
Новые правила уже есть. По пунктам этого правила мы обязательно пройдёмся, и пройдёмся не одни. Совсем скоро у нас в студии появится заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Анатольевич Асаул, он подробно всё расскажет, ответит на Ваши вопросы, друзья мои. Звоните! У многих водителей накопились вопросы, задавайте их.
Пешеходы тоже участвуют в дискуссии, так как для нас появятся диагональные пешеходные переходы на уличной дорожной сети. Было очень много споров, безопасно это или нет, но тесты показывают, что такое пересечение, как правило, сокращает количество пробок и не только.
На связь сегодня выходил председатель Федерации автовладельцев России, руководитель общественного движения «Автомобильный союз» Сергей Канаев, и он сказал, что диагональные пешеходные переходы сомнения не вызывают, но надо определить места, где это сделать возможно.
«Это позволит пешеходам переходить быстро проезжую часть, а автомобилистам не надо будет так долго стоять, пропуская пешеходов сначала на одной стороне, потом на другой. Диагональные переходы нужны, они могут повлиять на сокращение пробок», – об этом он заявил «Русской службе новостей».
Напомню ещё раз, с сегодняшнего дня в России ввели диагональные пешеходные переходы и новую разметку парковок. Уж парковки-то – горячая тема. Изменения в правила дорожного движения подписал Дмитрий Медведев, документ опубликован на сайте правительства, вы можете туда зайти, посмотреть. По новым правилам вводятся светофорные секции с встроенным красным сигналом для улучшения видимости.
Диагональные пешеходные переходы на улично-дорожной сети и обозначения линиями зон парковки, а не каждого парковочного места в отдельности. К чему это приведёт? Новые правила появились, но ещё появятся островки безопасности. Интересно, как это будет действовать и что будет по факту через какое-то время? Количество пробок сократится или нет, и как дело пойдёт с парковками? Велосипедисты, ваше мнение хочется услышать в эфире, очень много жалоб с вашей стороны было. Есть полоса для велосипедистов, но на неё заезжает и другой транспорт, поэтому не безопасно велосипедистам на дорогах, не только Москвы, но и России.
Кстати, свежая новость, мы об этом недавно говорили: МВД разрешило школьным автобусам ездить по выделенкам. Такие нормы содержатся в подготовленном проекте об изменениях правил дорожного движения. В нормы хотят внести специальный термин «школьный автобус» – документ размещён на Едином портале раскрытия информации.
Полиция считает, что новые правила увеличат пропускную способность дорог, снизят транспортные и временные потери, а также повысят комфортность и безопасность организованных детских перевозок – это отдельная тема для разговора. Сейчас кроме автобусов, троллейбусов и трамваев по выделенным полосам можно ездить легковым такси, и они этим активно пользуются.
У меня вопрос к слушателям: мы общественный транспорт особо не обсуждали, появилась выделенная полоса для общественного транспорта, и хорошо и замечательно стало или нет? Всё велось к тому, чтобы количество пробок и личного транспорта сократить и чтобы побольше общественного транспорта появилось, чтобы у Вас возникло желание пересесть на автобус и, как по секундам, в нужный момент попасть в нужное место.
У нас в гостях заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Анатольевич Асаул. Здравствуйте!
Н. АСАУЛ: Добрый день!
Н. ТРОИЦКАЯ: Мы Вас ждём, хорошо, что приехали. Мы уже начали разговор со слушателями, вскоре они смогут задавать вопросы. Давайте по пунктам новых изменений пройдёмся. Меня, как пешехода по большей части, интересуют островки безопасности, что это такое и для кого они? И, конечно, диагональные пешеходные переходы. По этому поводу много было споров, нужно это или нет, безопасно или нет, и где это нужно?
Н. АСАУЛ: Спасибо, что пригласили. Тема очень актуальная и интересная для всех жителей мегаполисов, да и любых городов. Изменения в правилах, которые приняты 2 апреля, касаются всех без исключения, и автолюбителей в части парковок, парковочных разрешений для жителей домов, у которых организуются соответствующие парковки.
Что касается пешеходов, то наконец приняты решения о том, что появляются диагональные пешеходные переходы. Это удобно: вместо двух улиц Вам достаточно перейти одну. Пешеход интуитивно хочет двигаться кратчайшим путём, и чтобы стоять на двух светофорах, ему нужно воспользоваться интервалом движения транспорта.
Н. ТРОИЦКАЯ: Главное, чтобы водитель сориентировался и перестроился.
Н. АСАУЛ: Водитель сориентируется, потому что это будет обеспечено соответствующей дорожной разметкой – без зебры переходить нельзя. Но раньше у нас зебра не наносилась в диагонали, а теперь будет. Это сделает перемещение пешеходов более комфортным, быстрым, удобным, не будут скапливаться очереди. Что касается островков безопасности, то это было и раньше, но мы пользовались ими достаточно редко, только на очень широких магистралях, были ограничения на ширину проезжей части, при которой может быть организован островок безопасности, сейчас эти ограничения сняты, фактически там, где это требует условий движения, там будет обеспечиваться островок безопасности. Он может быть выделен как с помощью бордюров, то есть, будет поднят над проезжей частью, так и с помощью разметки и соответствующих знаков.
Н. ТРОИЦКАЯ: Давайте тогда парковок коснёмся. Что изменится?
Н. АСАУЛ: Парковка будет обозначаться просто зоной, не будет размечаться отдельное парковочное место. Это очень удобно, потому что диапазон габаритов автомобилей существенно увеличился за те годы, когда писалась первая редакция правил – тогда автомобили были достаточно стандартизированы. Сейчас у нас от совсем малышей до огромных джипов, и попытка разметить место для каждого автомобиля приводила к появлению зазоров. Если маленькая машина, появлялось место лишнее, а некоторые большие не влезали. Это избыточная стандартизация, она совершенно не нужна, достаточно выделить место специализированной парковки, это будет пунктирная белая линия.
Было очень много дискуссий, хотели использовать фиолетовые, жёлтые цвета, сплошные разметки, ссылались на мировой опыт, мы с экспертами активно работали, но решили использовать нашу, российскую, привычную автолюбителям, белую прерывистую разметку. Это значит, что её можно пересекать, и в то же время выделена зона, где можно парковать машину.
Н. ТРОИЦКАЯ: Главное, чтобы не случилось такого, что зона появилась и машина на машине, машины аккуратно двигаются, но аварий достаточно может быть. Вы не думаете так?
Н. АСАУЛ: Интервал между автомобилями никто не отменяет.
Н. ТРОИЦКАЯ: Не отменяет, а по факту что будет?
Н. АСАУЛ: Раньше были чёткие разметки, но всё равно желание втиснуться, если место есть, было. Поэтому обозначение конкретного места не решало проблемы втискивания и возможных повреждений транспортных средств. А сейчас больше автомобилей будет помещаться на ту же площадь. Спрос на парковки есть, а места столько, сколько имеется, поэтому мы должны его оптимально эффективно использовать.
Н. ТРОИЦКАЯ: С какого числа это можно будет увидеть? С сегодняшнего дня начнут?
Н. АСАУЛ: Документ принят, он действует. Но, как Вы знаете, вопросы регулирования дорожного движения в каждом городе определяются местной властью, и в каждом городе это будет внедряться постепенно, со ссылкой на федеральный акт, который опубликован вчера. Я думаю, что это будет происходить постепенно, новые виды разметок, новые знаки, но обычно это достаточно быстро. Я уверен, что уже в этом году во многих городах мы увидим эти новшества.
Н. ТРОИЦКАЯ: Давайте поговорим со слушателями. Здравствуйте, как Вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день, меня зовут Владимир. Правила мы покупаем каждый год в январе, нельзя, наверное, правила менять каждый день?
Н. ТРОИЦКАЯ: Почему каждый день? Давно правила не меняли.
СЛУШАТЕЛЬ: Раньше их вообще раз в 200 лет меняли.
Н. ТРОИЦКАЯ: Время идёт, прогресс не стоит на месте.
СЛУШАТЕЛЬ: Я могу целый перечень светофоров назвать, которые некорректно стоят, где бьются машины, перекрёстков, где стоят знаки, которых в правилах нет.
Н. ТРОИЦКАЯ: Пишите на наш сайт, я распечатаю и Николаю Анатольевичу передам.
СЛУШАТЕЛЬ: Ещё один вопрос: есть такое понятие -резервная зона. Раньше машины, которые медленно двигаются, уходили в резервную зону, и пересекая сплошную можно было их обогнать, объехать. Сейчас за резервную зону пытаются ввести 1,5 тысячи рублей штраф. От Казани до Елабуги я ехал, даже где хорошая видимость, дорога разделена сплошной, и объехать невозможно – как это называется, и когда этот бардак прекратится?
Н. АСАУЛ: Вопрос не имеет отношения к принятым изменениям, всё-таки это вопросы городского движения, что на какой-то трассе нет возможностей для обгона, нужны эти адреса, чтобы собственники дорог проанализировали. Если светофоры не работают, это вопрос не федерального регулирования, нужно обратиться по месту жительства и рассмотреть эту ситуацию. Местные власти, правительство Москвы очень активно рассматривают подобные ситуации, оптимизируют движение и работу светофоров там, где это возможно. Если это дорога федерального значения, мы посмотрим, и если там нет возможности для обгона, исправим эту ситуацию.
Н. ТРОИЦКАЯ: Спасибо. Здравствуйте, как Вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день, Леонид Григорьевич. Я водитель с 40-летним стажем, живу в Санкт-Петербурге. Господин Асаул, по-моему, тоже из Санкт-Петербурга. Есть международный опыт в диагональной разметке?
Н. АСАУЛ: Да, конечно, опыт есть. Все изменения, которые мы приняли, имеют применение в той или иной стране. Диагональные разметки есть, сам недавно видел в Японии, например. Очевидно, это удобно для пешеходов и мы не слышали отрицательных отзывов ни от автовладельцев, ни от ГАИ России.
Н. ТРОИЦКАЯ: Вот смс-сообщение отрицательное: «Для диагональной зебры нужен третий сигнал светофора, а именно: «Все направления стоят», а это увеличение общего времени стоянки авто, из-за этого больше пробок». Согласны?
Н. АСАУЛ: Мы не предполагаем установку дополнительных светофоров диагональных, достаточно использовать соответствующую разметку дополнительную. Здесь не будет большего простоя автомобилей.
Н. ТРОИЦКАЯ: Николай Анатольевич, вопрос с сайта по поводу зоны действия знака «Остановка запрещена». «На той стороне дороги, где установлен сам знак, оборудован карман для парковки. Сам карман не огорожен, штрафы за парковку в этом кармане – 3 тысячи рублей. Можно ли останавливаться в кармане без штрафных санкций? Кто здесь прав?» Прокомментируйте, пожалуйста, такую ситуацию. Таких вопросов много.
Н. АСАУЛ: Правила дорожного движения дают исчерпывающий вопрос на этот вопрос. Первично действие знака и нужно соблюдать знаки. Разметка является дополнительным средством информирования автовладельцев. К сожалению, бывают случаи, когда остановка запрещена знаком, значит там нельзя останавливаться, но владельцы определённых торговых точек самостоятельно, не получив согласований, наносят разметку, пытаясь привлечь покупателей на свой объект. Это не правильно, это нарушение, но автолюбитель не виноват. Мы тоже обсуждали эту тему, когда готовили изменения в правила, и приняли решение готовить соответствующее наказание за самовольную разметку. Н. ТРОИЦКАЯ: Уголовное или административное?
Н. АСАУЛ: Надо учитывать степень общественной опасности. Это административное наказание, надо будет оплатить штраф и демаркировать незаконную разметку. Но автовладельцам нужно просто чётко следовать правилам, и, в первую очередь, ориентироваться на знаки.
Н. ТРОИЦКАЯ: Николай Анатольевич, не так давно обсуждали тему специальных стоянок, в «Известиях» была статья о том, что парковки, которые разместят радом со школами, поликлиниками, детскими садами, возможно, обозначат специальными табличками. Этот эксперимент «Probok.net» хотел запустить. Мама приезжает к школе, быстро останавливается, выпускает сына – какой-то зарубежный опыт был, знак Kiss and Ride, поцеловал и поехал. Можно ли похожий знак пробить, чтобы он появился у нас в России?
Н. АСАУЛ: Мы не поддержали эту инициативу, хотя много хороших идей у Александра Шумского и «Probok.net», но это является примером слепого копирования чуждой нам культуры. Использование английских текстов я считаю не очень корректным на территории нашей страны при применении дорожных знаков. Потом важно не знаков побольше, я соглашусь с предыдущим слушателей, который говорил, что не надо слишком часто менять правила, в этом есть логика, правила достаточно консервативный документ – важно решать задачу. На решение проблемы, о которой Вы говорите, краткосрочной остановкаиу больниц, поликлиник, школ, детских садов и других социальных объектов, есть инструмент в наших правилах, который придуман десятилетия назад – это знак «Стоянка запрещена», который у нас редко применятся. Чаще можно встретить более жёсткий знак «Остановка запрещена». Здесь надо использовать то, что в наших правилах есть. Знак «Стоянка запрещена» можно ставить у социальных объектов, можно краткосрочную остановку делать, высаживать пассажиров. Это хорошо знакомый нашим автовладельцам знак, дополнительных знаков не требуется. Н. ТРОИЦКАЯ: Здравствуйте, представьтесь. СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте, меня Николай зовут. Почему на некоторых улицах есть знак «Остановка запрещена», когда там нет ни военных заводов, ни ракетных точек?
Н. АСАУЛ: В продолжении предыдущей темы: у нас, к сожалению те, кто расставляет знаки на конкретной улице, немного не правильно это используют. Там, где можно поставить знак «Стоянка запрещена», они используют «Остановка запрещена», передавливают с регулированием.
Н. ТРОИЦКАЯ: Вопрос к кому такой?
Н. АСАУЛ: К местным городским центрам организации дорожного движения. Когда мы обсуждали тему Kiss and Ride и других, попросили ГИБДД провести рейды и проверить, в тех ли местах стоят знаки «Остановка запрещена», и, может быть, поменять их. Это тоже задачу решит, если не будет лишних ограничений для автомобилистов.
Н. ТРОИЦКАЯ: Много вопросов по тем самым диагональным пешеходным переходам. Почему-то все возмущаются, что больше будет аварий, что будет ужасно. Почему бояться диагональных переходов? Были эксперименты проведены?
Н. АСАУЛ: Мы анализировали и международный опыт, и российский. Мы не видим здесь рисков повышения аварийности, и сама разметка-то не меняется. Как была зебра, так она и будет, только её направление немного видоизменится. Нет какой-то кардинальной смены траектории движения автотранспорта, дополнительных светофоров, возможно, немного будет скорректирован режим их работы, применительно к каждому конкретному перекрёстку. Но решение по диагональным переходам взвешенное, принималось с участием ГИБДД России, экспертов, учёных, автолюбителей, и мы здесь не видим никаких рисков. Я думаю, что эти опасения на уровне фобии к чему-то новому. Реальных статистических данных или аргументов, подтверждённых расчётами, нам не предъявлялось.
Н. ТРОИЦКАЯ: Здравствуйте, как Вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Александр. Когда наши доблестные проектировщики делают проект реконструкции дороги или переделывают, они потом математическую модель движения транспорта строят или нет? И смотрят, что будет лучше: оставить в старом варианте или сделать по-новому? На Каширском шоссе на развязке с Борисовскими прудами сделали по-новому, и вся Каширка в сторону области встала от прудов до Третьего Транспортного кольца. И второе: пешеходный переход в две полосы движения, бессветофорный, стоп-линия находится в пяти метрах от зебры, автомобиль останавливается, чтобы пропустить пешехода, а второй автомобиль пролетает мимо, и сбивает пешехода. И таких случаев миллионы.
Почему эту стоп-линию не отнести на 30-40 метров от этой зебры? Почему не собрать это всё и не проанализировать? 30 тысяч трупов каждый год на дороге – мы с кем войну ведём? Сами с собой, получается.
Н. АСАУЛ: Моделирование, конечно, ведётся, и ситуация меняется, режим использования магистралей, пики меняются, влияние одной магистрали на другую, для этого есть динамические модели, и, конечно, эта ситуация отсматривается в режиме реальной эксплуатации, и в случае, если выявляются ошибки, от которых никто не застрахован, то оперативно вносятся коррективы. Эта работа носит системный характер, там, где ответственно относятся городские службы к организации дорожного движения, они следят за этими пробочными точками, активно наблюдают, принимают соответствующие корректирующие решения. Что касается упомянутой Вами ситуации, когда одна машина пропускает, другая нет – тут много субъективных факторов конкретного водителя. Мы все наблюдаем такие ситуации очень часто, когда второй водитель не делает этого. Здесь дисциплинированность водителей нужно повышать. Просто отнести стоп-линию – не знаю насколько это поможет решению задачи. Нужно смотреть с точки зрения обзора, чтобы было видно проезжую часть.
Когда одна машина останавливается, для другой – это знак, что впереди препятствие и нужно повысить бдительность. Конечно, цифры по аварийности весьма существенные, и не могут нас удовлетворять, поэтому идёт постоянно совершенствование, в том числе и правил дорожного движения, технических средств организации движения. Многие ведомства задействованы, принята федеральная целевая программа по повышению безопасности дорожного движения. Здесь и дорожники, и МВД, и здравоохранение, и МЧС, и Минобр с точки зрения обучения и пропаганды – каждый вносит свою лепту. Это общая проблема, и от нашей культуры, от нашего поведения на дорогах тоже зависит аварийность и здоровье.
Н. ТРОИЦКАЯ: По поводу дорожной разметки – как часто её обновляют? Есть ГОСТы?
Н. АСАУЛ: Я понимаю, о чём Вы говорите: вышли на улицу после снега, оголились наши магистрали. Сейчас мы входим в плюсовую температуру, скоро начнётся её повторное нанесение. Нормативов по периодичности нет, важно, чтобы она не теряла свои отражательные свойства. Появляются новые технологии, это не только краска, но и термопластик, холодный пластик, которые позволяют увеличивать срок службы. Это целая отрасль, профессионалы постоянно занимаются развитием этой темы. В ближайшее время мы увидим, что улицы преобразятся, разметка возобновится.
Н. ТРОИЦКАЯ: Как минимум, к 9 Мая всё точно будет идеально. Здравствуйте, как Вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я хотел предложение внести. Новые развязки на кольцевой, указатели – предлагаю тем, кто занимается разметкой, установкой знаков, прежде, чем запустить это, протестировать с разными людьми: с пенсионерами, с начинающими водителями, людьми с разным IQ. Бывает, едешь, поворот показывает, проскакиваешь, надо возвращаться.
Н. АСАУЛ: Вы, наверно, наблюдаете, что размеры знаков и информационных щитов увеличиваются, шрифты увеличиваются, появляются табло информационные. Мы постоянно работаем над тем, чтобы сделать информацию более наглядной. Та же самая нумерация съездов, которая в Москве введена – очень правильное решение. Это работа постоянная, которой занимается огромное количество ведомств.
Н. ТРОИЦКАЯ: Мне кажется, тестов достаточно. Будьте внимательны.
Н. АСАУЛ: Технологии позволяют моделировать, и в 3D-формате представлять, как разные транспортные средства будут вести себя в той или иной ситуации в разное время суток. Потом всё это смотрится на практике.
Н. ТРОИЦКАЯ: С потолка это не берётся, поэтому не переживайте.
Н. АСАУЛ: С потолка не берётся. Бывают какие-то дополнительные обстоятельства, появляются пассажиро-грузо генерирующие объекты, которые меняют картинку, поэтому приходится переделывать схему организации движения.
Н. ТРОИЦКАЯ: Я думаю, с Николаем Анатольевичем мы ещё не раз встретимся.