Правительство РФ определило критерии выбора базового авиаперевозчика аэропорта «Норильск» («Алыкель»), для которого будут действовать особые условия работы в части конкуренции. Срок действия таких условий будет ограничен.

Как следует из размещенного на сайте правительства РФ проекта постановления, предполагаемый срок действия особых условий - до 31 декабря 2024 года.

Согласно определенным правительством критериям, базовым авиаперевозчиком заполярного аэропорта может быть признана только авиакомпания, выполняющая регулярные авиарейсы из Норильска и обратно в течение последних 3 лет. Причем компания должна «закрывать» не менее 60% от общего пассажиропотока. В настоящее время этим требованиям соответствует только авиакомпания NordStar (находится под контролем ГМК «Норникель» (MOEX: GMKN)).

Кроме того, базовый авиаперевозчик должен подписать соглашение с Росавиацией, правительством Красноярского края и компанией-оператором заполярного аэропорта - ООО «Аэропорт Норильск» (также под контролем ГМК «Норникель»).

В соглашении базовая авиакомпания берет на себя ряд обязательств. В частности, она должна в течение всего срока действия договора обеспечить перевозку пассажиров из Норильска и обратно на уровне 100% от предыдущего года.

Также в соглашении будет установлен размер предельных (максимальных) тарифов, в которые включаются все расходы авиакомпании по обеспечению и выполнению пассажирских перевозок, определяются условия и порядок их индексации (не выше уровня инфляции за год).

Как сообщалось ранее, Госдума РФ в начале июля приняла в окончательном чтении поправки в закон о защите конкуренции, которые позволят хозяйствующим субъектам и органам власти в исключительных случаях с помощью отдельных соглашений определять условия своей деятельности.

Определять случаи допустимости таких соглашений депутаты обязали правительство РФ. По каждому такому случаю должно быть принято специальное постановление.

Из пояснительной записки к принятому закону следует, что он был разработан по указанию президента РФ Владимира Путина. Глава страны поручил внести эти изменения «в целях определения допустимости соглашения между федеральными органами исполнительной власти, правительством Красноярского края, аэропортом и АО «Авиакомпания NordStar» об особом режиме организации авиасообщения с Норильском, в соответствии с которым может быть ограничен доступ на рынок авиаперевозок».

Авиасообщение с Норильском, расположенном на полуострове Таймыр на севере Красноярского края, носит ярко выраженный сезонный характер. Основная часть пассажирских перевозок в этом регионе приходится на период летних отпусков, в остальное время регулярные авиарейсы с точки зрения экономистов находятся на пределе рентабельности. Между тем, осенью, зимой и большую часть весны это фактически единственный вид пассажирского транспорта. В связи с этим возникла необходимость выделения базового авиаперевозчика местного аэропорта, которому будут предоставлены определенные преференции.