Проект закона о включении иностранцев в состав экипажей при экспериментальных полетах одобрен к первому чтению в Госдуме
03 апреля 2019, 12:06
Комитет Госдумы по транспорту во вторник одобрил для первого чтения законопроект, предлагающий разрешить включать иностранных граждан в состав экипажей экспериментальных воздушных судов.
Соответствующая инициатива внесена в Госдуму Правительством РФ.
«Участие иностранцев расширяет экспортный потенциал нашего авиастроения» – сказал на заседании комитета заместитель министра промышленности и торговли РФ Олег Бочаров.
В пояснительной записке отмечается, что действующая редакция Воздушного кодекса РФ (статья 56) и закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (статья 14) ограничивает участие иностранных граждан в экипажах экспериментальных воздушных судов. Дается пояснение, что произведенный пассажирский самолет или вертолет является экспериментальным до передачи его авиаперевозчику либо лизинговой компании.
Вместе с тем для заключения российскими авиастроительными организациями контрактов на поставку отечественных воздушных судов иностранным партнерам возникает необходимость включения иностранных летчиков-испытателей в состав экипажей испытываемых (экспериментальных) воздушных судов, указывают разработчики инициативы.
Кроме того, они обращают внимание на то, что для выполнения российскими авиастроительными организациями контрактных обязательств требуется сертификация воздушных судов по европейским и американским нормам с нахождением на борту представителей иностранного сертифицирующего органа из числа летного и инженерно-технического состава,. В частности, в текущем году проводятся работы по сертификации нового российского среднемагистрального авиалайнера МС-21, отмечается в пояснительной записке.
Выполнение демонстрационных полетов с представителями иностранных заказчиков является общемировой практикой и неотъемлемой частью процесса технической приемки воздушных судов, говорится в проекте закона. К тому же требование об участии в демонстрационных полетах, как правило, устанавливается в договорах поставки воздушных судов.
Законопроектом предлагается устранить имеющиеся ограничения и определить случаи, при которых допускается включение иностранных граждан в состав экипажей экспериментальных воздушных судов.
Согласно проекту закона в состав экипажа экспериментального воздушного судна могут входить иностранные граждане при условии, что командир экипажа экспериментального воздушного судна является гражданином РФ.
Проект закона предусматривает, что иностранный гражданин не может быть командиром и, если иное не установлено федеральным законом, другим членом экипажа экспериментального воздушного судна.