Заседание Общественного совета при Министерстве транспорта Российской Федерации 20 августа 2024 года
Опубликовано 20 Августа 2024
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» августа 2024 г. г. Москва № 9
Присутствовали: | |
Члены Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации | С.В. Бураго, М.Я. Блинкин, Н.О. Блудян, Д.Л. Горин, Т.В. Горовая, А.Б. Кисько, А.И. Киор, В.Ф. Кузьмина, В.В. Ломакин, И.С. Зотов, А.Ю. Клявин, А.Б. Кучмин, А.Н. Курушин, И.Н. Молчанов, Б.О. Лоран, В.В. Мельников, О.В. Мельникова, А.Н. Потейко, Ю.Н. Ризаева, С.А. Соболев, О.И. Старовойтов, К.В. Янков. |
Члены Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации (ВКС) | С.Н. Агеев, Г.В. Киндер, И.Е. Нечаев, А.В. Цаплина. |
Ответственные сотрудники Аппарата Общественного совета, Министерства транспорта Российской Федерации и приглашенные |
Очно: Р.В. Старовойт, Д.С. Зверев, Э.Л. Жебрик, С.Ю. Семёнов, В.В. Клюев, А.В. Васильченко, А.М. Рубанова, А.М. Волков, Н.А. Асаул. А.А. Петраков, Ю.Ю. Сухоруков, В.В. Керов, А.О. Болдырева, Е.Д. Казанцев, В.В. Керов, А.О. Болдырева. По ВКС: С.Э. Морозов. В.Е. Калиберда, К.Г. Тюленев, С.В. Евстратов, Т.И. Кравченко, В.А. Яроцкий. |
Отсутствовали: Члены Общественного совета Министерства транспорта Российской Федерации |
В.В. Бегеза, А.Б. Бунчик, А.О. Гурко, М.А. Ломидзе, В.А. Соловьев, С.Г. Фокин, Е.А. Чудновский, А.Н. Шумский. |
В заседании принимают участие 28 членов Общественного совета из 34, в том числе 2 – по доверенности (Е.А. Чудновский, А.О. Гурко). Кворум соблюдён. |
I. О результатах работы текущего созыва Общественного совета
(Н.О. Блудян)
Общественный совет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению доклад Т.В. Горовой о результатах работы Общественного совета;
2. Рекомендовать Минтрансу России включить членов и экспертов Общественного совета в рабочие группы (ведомственные и межведомственные) по ключевым вопросам (в частности, о ходе разработки и реализации национальных проектов, государственных программ, инициатив Минтранса России);
3. Рекомендовать Минтрансу России приглашать председателя Общественного Совета Т.В. Горовую на оперативные совещания Минтранса, в целях мониторинга инициатив Минтранса и озвучивания предложений Общественного совета;
4. Рекомендовать Минтрансу России совместно с Общественным советом определить значимые НПА и регулярно направлять их в Общественный совет на обсуждение;
5. Министерству транспорта Российской Федерации рекомендовать регионам Российской Федерации создать транспортные советы при главах субъектов Российской Федерации под кураторством Общественного совета при Минтрансе России, с участием представителей Минтранса России, в целях повышения эффективности реализации проектов развития общественного транспорта в регионах;
6. Представить в Минтранс России план работы Общественного совета по взаимодействию с регионами.
II. О ходе формирования национального проекта «Эффективная транспортная система»
(Э.Л. Жебрик, Т.В. Горовая)
Общественный совет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению доклад заместителя директора Департамент стратегического развития Э.Л. Жебрик о ходе формирования национального проекта «Эффективная транспортная система»;
2. Принять к сведению содоклад председателя Общественного совета Т.В. Горовой о замечаниях к формированию национального проекта «Эффективная транспортная система»;
3. Рекомендовать Минтрансу России учесть замечания Общественного совета к формированию национального проекта «Эффективная транспортная система»;
4. Рекомендовать Минтрансу России включить представителей Общественного совета в состав общественно-экспертного совета в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система»;
5. Рекомендовать Минтрансу России учесть при формировании национального проекта «Эффективная транспортная система» замечания Общественного совета касательно увеличения финансирования по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.
III. О мерах по обновлению подвижного состава городского пассажирского транспорта в агломерациях
(С.Ю. Семёнов, С.Э. Морозов, Б.О. Лоран, А.Б. Кисько)
Общественный совет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению доклад директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России С.Ю. Семёнова о мерах по обновлению подвижного состава городского пассажирского транспорта в агломерациях;
2. Принять к сведению содоклад заместителя губернатора Нижегородской области о мерах по обновлению подвижного состава городского пассажирского транспорта$
3. Принять к сведению содоклад первого заместителя председателя Общественного совета Б.О. Лорана о мониторинге поставок подвижного состава в «новых» регионах Российской Федерации;
4. Рекомендовать Минтрансу России поддержать «новые» регионы Российской Федерации в реализации разработки комплексных планов и ввода в эксплуатацию новых автобусов и оказать содействие в обеспечении выпуска поставленной техники на маршруты;
5. Принять к сведению содоклад члена Общественного совета А.Б. Кисько об обновлении подвижного состава городского пассажирского транспорта;
6. Рекомендовать Минтрансу России в целях дальнейшего повышения эффективности сотрудничества с Общественным советом внедрить в постоянную практику систематические встречи в рамках заседаний Общественного совета с руководителями федеральных агентств по состоянию рассмотрения и принятым решениям по направленным в их адрес рекомендациям.
7. На площадке Общественного совета с привлечением Минтранса России проработать подготовку предложений по изменению закона «О концессионных соглашениях» с целью позволить вносить в концессию автобусные, троллейбусные, трамвайные парки и инфраструктуру.
IV. О правоприменительной практике Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ
(С.Ю. Семёнов, А.А. Петраков, И.С. Зотов, Н.О. Блудян)
Общественный совет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению доклад директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России С.Ю. Семёнова о правоприменительной практике Федерального закона «О такси» от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ;
2. Принять к сведению содоклад директора по корпоративным отношениям и работе с госорганами «Яндекс Такси» А.А. Петракова о правоприменительной практике Федерального закона «О такси» от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ;
3. Принять к сведению содоклад заместителя председателя Общественного совета И.С. Зотова о правоприменительной практике Федерального закона «О такси» от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ;
4. Принять к сведению содоклад члена Общественного совета Н.О. Блудяна о правоприменительной практике Федерального закона «О такси» от 29 декабря 2022 г. № 580-ФЗ;
5. Совместно с Минтрансом России при участии профильных организаций провести оценку правоприменения для выработки комплекса точечных предложений по повышению эффективности закона «О такси».
V. О признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности международной неправительственной организации «Международная федерация транспортных рабочих»
(Ю.Ю. Сухоруков, А.Ю. Клявин)
Общественный совет РЕШИЛ:
1. Принять к сведению доклад председателя Российского профессионального союза моряков Ю.Ю. Сухорукова и отметить актуальность вопроса о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности международной неправительственной организации «Международная федерация транспортных рабочих»;
2. Председателю Российского профессионального союза моряков Ю.Ю. Сухорукову в возможно короткий срок представить в Минтранс России статистические сведения о количестве моряков – граждан Российской Федерации, работающих на судах, плавающих под флагами иностранных юрисдикций, включая недружественные страны, судовладельцы которых заключают коллективные договоры с Международной федерацией транспортных рабочих;
3. Рекомендовать Минтрансу России обратиться в Министерство иностранных дел Российской Федерации с целью проведения оценки текущей ситуации с защитой прав граждан Российской Федерации – членов экипажей морских судов при заходе в иностранные порты, в том числе в недружественные страны;
4. С учетом обсуждения поддержать позицию РПСМ о необходимости проработать вопрос об исключении международной неправительственной организации «Международная федерация транспортных рабочих» из перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.
VI. О реализации мероприятий программы «Великий Волжский путь»
(Е.Д. Казанцев)
1. Принять к сведению доклад Вице-президента Союза транспортников России Е.Д. Казанцева о реализации мероприятий программы «Великий Волжский путь»;
2. Рекомендовать Минтрансу России рассмотреть возможность проведения в 2024 году конференции, посвященную речным перевозкам и внутренним водным путям.
Председатель Общественного совета
Т.В.Горовая